Передача сетей СНТ на баланс Энергосбыта — что нужно передавать

Время на чтение: 5 минут
Дата публикации:
Последнее обновление:

Уже несколько наших статей посвящены теме передачи сетей СНТ на баланс РЭС. Одним из важных вопросов является вопрос, что же конкретно нужно передавать?

Стоит ли передавать только сторону высокого напряжения (трансформаторную подстанцию с линией 6/10 кВ), а линии 0,4 кВ оставить, либо передать абсолютно все? Попробуем разобраться.

Что нужно передавать?

Если проследить логику всех наших предыдущих материалов, то можно заметить, что речь идет о передаче всех сетей, включая высоковольтную и низковольтную части. Почему так?

Дело в следующем. Как правило, сети высокого напряжения у СНТ имеют небольшую протяженность. Достаточно часто — это всего лишь несколько пролетов общей длиной в несколько десятков (редко сотен) метров. При этом требования к опорам, проводам и изоляторам высоковольтных сетей выше, чем к низковольтным. Поэтому данные сети элементарно имеют более высокую механическую прочность.

Даже если воздушная линия (ВЛ) высокого напряжения построена на основе деревянных опор с приставками (так называемыми «пасынками»), то они все равно будут качественнее, чем опоры низкого напряжения. А это значит, что их техническое состояние в подавляющем большинстве значительно лучше низковольтной части.

Если же говорить о трансформаторной подстанции (ТП) СНТ, то это небольшой объект, который можно привести в надлежащее техническое состояние сравнительно «малой кровью». В ТП самой дорогой частью является трансформатор.

Существует такое нигде не писаное, но в принципе более-менее справедливое правило, что стоимость трансформатора в общем случае можно определить как произведение мощности трансформатора на 1 тысячу рублей. То есть если у СНТ имеется трансформатор мощностью 160 кВА, то его стоимость не может быть меньше 160 тысяч. Больше — да, но меньше — никак.

Оговоримся, что речь идет только о цене самого трансформатора и не включает работ по его монтажу и т. д. И еще раз оговоримся: данный подход не является официальной методикой определения стоимости трансформатора — для определения цены необходимо пользоваться официальными ценами заводов-изготовителей и уполномоченных организаций.

У РЭСа всегда имеется (или должен быть) аварийный запас трансформаторов на случай выхода их из строя. А теперь «страшная тайна» — если сети принадлежат РЭСу, то в случае выхода из строя трансформатора мощностью, например, 160 кВА, РЭС может поставить любой другой (но не меньшей мощности) какой имеется в запасе. Например, РЭС может заменить трансформатор мощностью 160 кВА трансформатором мощностью 250 кВА просто потому, что трансформаторов 160 кВА на данный момент нет в наличии.

Возникает вопрос: выгодно ли для РЭСа принять на баланс ТП и ВЛ-6/10 кВ? Очень выгодно, поскольку принимая на баланс только высоковольтную часть, они фактически не потратят никаких средств на наведение порядка в этой части сетей. Ведь и линия, и ТП — это сравнительно небольшой объект, который, как правило, не проходит по частным участкам.

Единственная проблема, которая возникает — установление охранных зон для таких объектов. И если кратко — то для ВЛ-10 кВ охранная зона составляет 10 м в обе стороны от линии от крайнего провода. Этой теме в дальнейшем посвятим отдельную статью.

Что имеем в итоге? Если СНТ решит передать высоковольтную часть, то большого сопротивления РЭС оказывать не будет. Наоборот, с точки зрения РЭС все высоковольтные объекты должны быть в составе их сетей. Потому что состояние садоводческих высоковольтных сетей напрямую влияет на бесперебойность других потребителей, подключенных к сетям РЭС.

Для иллюстрации этого приведем следующий реальный случай. Дело происходило летом во время сильнейшего дождя. К линиям 10 кВ сетевой организации была официально подключена «чужая» трансформаторная подстанция. Во время дождя в этой ТП произошло протекание воды с поверхности подстанции внутрь через старые уплотнители проходных высоковольтных изоляторов.

В результате внутри ТП произошло короткое замыкание, которое привело к отключению всей(!) линии 10 кВ прямо с головной подстанции РЭС. Без света остались все потребители, присоединенные к этой линии. А это ни много ни мало — порядка десяти средних предприятий, не считая населения.

Это — наглядный пример того, как ненадлежащее техническое состояние садоводческой подстанции может негативно отразиться на других потребителях. И РЭСу это невыгодно. Поэтому сетевые организации примут высоковольтную часть. Не без проблем, но все же примут. В отличие от низковольтной, от которой они будут напрочь отказываться.

Дачники против Энергосбыта — кто участвует в признании электросетей бесхозяйственными и в чем выгода каждого из участников
Извечные проблемы между СНТ и Энергосбытом — как энергетики обманывают дачников и есть ли выход

А что с «низкой» стороной?

А вот с низкой стороной все очень печально. При передаче высоковольтной стороны у РЭСа практически ничего не изменится в его организационно-технической структуре. Действительно, к основным фондам добавится 100-200 м линий, один трансформатор мощностью 160-250 кВА и общий счетчик на ТП. Всё!

Что в этом случае получает СНТ? Несколько моментов. Во-первых, отпадет необходимость в обслуживании ВЛ-6/10 кВ и трансформаторной подстанции. Во-вторых, не нужно будет следить за состоянием учета (за наличием пломб, сроками поверки и т. д.). И, в-третьих, не нужно будет оплачивать потери.

Но, положа руку на сердце, зададимся вопросом: а сколько денег за последние пять лет ушло на техобслуживание высоковольтной воздушной линии и ТП? Если речь не идет об аварийной замене трансформатора или упавшей опоре, то практически эта сумма за пять лет составляет очень небольшую величину.

Если речь идет о соблюдении правил электробезопасности и технической эксплуатации, то с председателя снимается часть ответственности, так как в СНТ после передачи ТП останутся электроустановки только до 1 000 вольт. Но повторимся, что снимается только часть ответственности, а все остальное по обслуживанию ВЛ-0,4 кВ остается.

Если говорить о потерях в трансформаторе, то действительно, энергосбыт может выставлять СНТ оплату потерь в трансформаторе. Но, допустим, что товариществу выставляются ежемесячно 1 100 кВт-ч потерь. За год это составит

1 100 кВт-ч · 12 месяцев = 13 200 кВт-ч

При тарифе 6 рублей это составит

13 200 кВт-ч · 6 руб./ кВт-ч = 79 200 рублей

Или 6 600 рублей в месяц.

При наличии в садоводстве 20 участков, это составит 330 рублей с участка. Ну, а если участков больше, то экономия вообще становится несущественной. Поэтому передавать ТП только потому, чтобы не платить за потери в трансформаторе — оправдано ли это?

С другой стороны, передача ТП снимает с СНТ ответственность за содержание системы учета электроэнергии. Кроме того, это позволит снять с себя последствия халатности энергоснабжающей организации, о которых мы уже писали.

Если коротко — то энергосбыты часто «забывают» поставить пломбы, а потом начисляют «драконовские» штрафы. Это действительно важный вопрос, но опять-таки это не решает вопрос с хищениями энергии в сетях низкого напряжения, которые идут после трансформатора.

Основные причины, по которым сетевые организации (РЭСы) не спешат забирать сети СНТ к себе на баланс
3 основных минуса содержания электрических сетей на балансе СНТ

Еще один вопрос при передаче ТП

При передаче ТП возникает еще один вопрос: а как при передаче будет распределяться мощность между садоводами? Хватит ли каждому садоводу мощности?

Некоторые специалисты утверждают, что можно передать трансформаторную подстанцию с существующим маломощным трансформатором. Затем СНТ может подать заявку на увеличение мощности и получить технические условия, в которых сетевая организация будет обязана установить новый трансформатор за свой счет.

Далее такие эксперты утверждают, что СНТ понесет только затраты на технологическое присоединение, которые составят порядка 550 рублей с каждого садовода. При этом каждый садовод получит по 15 кВт мощности. Данная мысль почти дословно приводит цитату с одного из сайтов. Однако в данном случае специалисты немного лукавят. И вот почему.

Дело в том, что РЭС никогда не пойдет на то, чтобы добровольно и бесплатно заменять трансформатор на большую мощность в рамках технологического присоединения. Более того, в процессе передачи «высокой» стороны, РЭС, скорее всего, запросит прямые договоры на электроснабжение с каждым садоводом.

А в договорах указывается разрешенная потребляемая мощность. И если мощность существующего трансформатора не позволяет обеспечить каждому 15 кВт, то в прямых договорах будет указано ровно столько, сколько получается исходя из существующего трансформатора.

Конечно, после передачи трансформатора можно всем дружно написать индивидуальные (это подчеркнем) заявления на увеличение мощности. И, теоретически, в рамках увеличения мощности технологического присоединения РЭС заменит трансформатор на более мощный за 550 рублей от каждого садовода. В этом случае заявления будут подаваться уже не от имени СНТ, а от каждого садовода, поскольку у садоводов будут прямые договоры.

В реальности все происходит не совсем так, ведь РЭС предвидит такую ситуацию. Если садоводы захотят увеличить свою мощность до 15 кВт, то им придется «скинуться» на более мощный трансформатор, когда они еще находятся на электроснабжении в составе СНТ. В этом случае именно СНТ подает заявку на увеличение мощности, которая удовлетворяется за счет средств этого садоводства. В данном случае речь идет о ситуации, когда садоводы еще не перешли на прямые договоры. И очень возможно, что за новый мощный трансформатор придется заплатить не по 550 рублей с каждого.

Еще раз — увеличение мощности для каждого садовода по сложившейся практике произойдет только после того, как товариществу будут выданы технические условия на увеличение мощности. А для выполнения этих условий СНТ придется заплатить кругленькую сумму. Тогда РЭС поставит новый трансформатор, мощности которого хватит на обеспечения каждого садовода мощностью в 15 кВт. И только затем РЭС возьмет ТП себе.

Поймите, в РЭС тоже грамотные люди сидят, и они не будут работать в убыток себе. Поэтому мысли о том, что «мы передадим, а потом все дружно напишем заявление об увеличении мощности» — это не более чем миф. Теоретически это, наверно, возможно. Но вот практически реализовать… В любом случае каждое СНТ должно исходить из своей конкретной ситуации.

Михаил Суворов
Ведущий юрист портала Правовой.Центр. Стаж – 26 лет
Задать вопрос
Кстати, в некоторых случаях садоводству для передачи сетей придется идти на некоторые компромиссы с РЭС. С одной стороны садоводы могут занять непримиримую позицию типа «по закону должно быть так». И судиться, судиться, судиться...

С другой стороны, в некоторых случаях и аспектах лучше достигать мирового соглашения в досудебном порядке. Это не значит, что нужно идти на поводу у чиновников. Это значит, что нужно приложить все усилия, чтобы по максимуму избежать судебных разбирательств. Потому что судебные тяжбы — это долго, дорого и не всегда эффективно.

Выводы

А из этого следует такой вывод — если в процессе передачи придется делать столько работы, результатом которой будет исключительно передача высокой стороны, и не снимется головная боль для добросовестных садоводов (и председателей), то зачем это производить? Такую работу необходимо выполнять в рамках комплексной передачи всего электросетевого хозяйства СНТ.

Поэтому передача только высоковольтной линии и трансформаторной подстанции на баланс РЭСа — это невыгодно ни с точки зрения решения уже ранее описанных проблем садоводства, ни с точки зрения затратности самого процесса передачи.

Автор статьи
Емельяненко Наталья
Помощник юриста. Закончила ВЗФЭИ - финансово-экономический институт.
Написано статей
669
Плохо
0
Полезно!
1
Правовой Центр
Дзен
Перейти на канал
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

  1. Юрий

    Конечно в комплексе передать всё сетевое хозяйство СНТ на баланс СО это самый лучший для нас вариант. Но это только для нас и руководители СО об этом знают. Знают и то, что пока ВЛ -0,4 кВ не будет им передана, то СНТ и обслуживать её должна сама и потери в сети будет платить. Но т.к. на СО тоже давят и вышестоящая организация и Минэнерго (ведь Премьер дал Поручение и им надо выполнять и как то отчитываться) то они стараются эту работу растянуть и брать частями. А вообще по данному вопросу давно назрел Закон о передаче или на крайний случай Постановление правительства. Только тогда будет порядок

    Ответить