Суд признал садоводческие сети бесхозяйными и передал их сетевой организации в 2026 году

В 2026 году продолжает действовать практика передачи садоводческих электросетей сетевым организациям через суд. Один из примечательных случаев — дело № 2-329/2019, где сетевая компания обратилась с заявлением о признании сетей бесхозяйными и одновременно попросила признать за ней право собственности на эти сети. Особенность дела в том, что обошлось без участия муниципалитета и без постановки сетей на учет в Росреестр в качестве бесхозяйных.

Обстоятельства дела

В Ленинский районный суд г. Орска обратилось ООО «Орские электрические сети» (ООО «ОЭС»). Организация просила признать бесхозяйными сети низкого напряжения (380 вольт), питающие садоводческое товарищество. Сами сети представляли собой воздушные линии с железобетонными и деревянными опорами. Общая длина линии с деревянными опорами составляла более 2,3 км, а линии с железобетонными опорами — 820 м. Данные сети не состояли на балансе Орских электросетей, но, как отмечено в судебном решении, «в связи с большой значимостью бесхозяйного объекта для потребителя, ООО «ОЭС» производится его аварийное обслуживание». Кроме признания садоводческих сетей бесхозяйными ООО «ОЭС» также просило суд признать право собственности на данные сети, чтобы иметь возможность поставить их на баланс.

Правовое обоснование решения суда

Рассматривая дело, суд обратил внимание на то, что сети СНТ не числятся ни на балансе администрации г. Орска, ни на балансе «Орских коммунальных электрических сетей», ни на балансе «Оренбургэнерго», ни на балансе садоводческих товариществ. Это подтверждалось соответствующими документами из этих организаций. Таким образом, в соответствии со статьей 225 ГК РФ, суд установил бесхозяйность данных сетей. Далее, поскольку суду был представлен акт судебной экспертизы, который доказывал «движимость» этих сетей, суд руководствовался статьей 226 ГК РФ. Эта статья утверждает, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них, могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 данной статьи. В этом случае такие вещи могут стать собственностью того лица, по заявлению которого они признаны судом бесхозяйными. То есть после признания садоводческих сетей бесхозяйными у суда появляется право признать их собственностью ООО «ОЭС». Суд также воспользовался тем, что Правительство допускает размещение ЛЭП классом напряжения до 35 кВ (включая подстанции и другое передающее оборудование) на землях государства и муниципалитетов без предоставления земельных участков и установления сервитутов (пункт 5 перечня, утв. Постановлением Правительства №1300 от 03.12.2014 года).

Ключевые моменты дела

Аспект	Описание	Правовое основание
Заявитель	ООО «Орские электрические сети»	Сетевая организация
Предмет спора	Воздушные линии электропередачи 380 В (более 3 км)	Сети СНТ, не состоящие ни на чьем балансе
Основание признания бесхозяйными	Отсутствие собственника	Статья 225 ГК РФ
Основание приобретения права собственности	Признание имущества движимым	Статья 226 ГК РФ
Участие муниципалитета	Не требовалось	Сети признаны движимым имуществом

Особенности и риски данного дела

Коммерческая сетевая организация

Весьма интересно то, что первоначально председатель СНТ обратился с просьбой принять сети садоводства не в «Орские электрические сети», а в другую организацию — ООО «Электро-сетевое Предприятие». Но по каким-то причинам данная организация отказалась от принятия сетей, и, по-видимому, переадресовала просьбу в ООО «ОЭС». Сети взяла на себя коммерческая организация — Общество с ограниченной ответственностью «Орские электрические сети». Другими словами, в качестве сетевой организации выступил не конкретный РЭС, входящий в «Оренбургэнерго», а «частник». Возникает вопрос: а насколько надежна такая сетевая организация? С одной стороны, по-видимому, это ООО является территориальной сетевой организацией, которой установлен тариф на передачу электроэнергии, и для которой содержание сетей является основным направлением профессиональной деятельности. То есть это достаточно крупная компания. С другой стороны, не создаст ли в будущем эта сетевая компания дополнительные проблемы? Ведь РЭС входит в ПАО «Россети», то есть вроде бы государственная структура. А общество с ограниченной ответственностью не подчиняется никому, кроме своих учредителей и руководителя (ФАС, Ростехнадзор и иные надзорные органы в расчет не берем). Поэтому передача сетей в ООО сопряжена с определенными рисками.

Признание сетей движимым имуществом

Самым интересным в данном деле является то, что сети были признаны движимым имуществом. И это сначала вызывает недоумение. Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ линия электропередачи (ЛЭП) является линейным объектом недвижимости. И на первый взгляд, в судебном решении имеется явное противоречие о том, что садоводческие ЛЭП признаются движимым имуществом. Однако если вникнуть глубже, то можно понять логику действий суда. Во-первых, в принятом решении указано, что в 2002 году была произведена экспертиза данных сетей, которая признала эти сети движимым имуществом — в судебное заседание был представлен соответствующий акт из Оренбургского филиала Самарской лаборатории судебной экспертизы. Во-вторых, пункт 10.1 статьи 1 был введен в Градостроительный Кодекс в 2016 году. Более того, сам Градостроительный Кодекс был принят в 2004 году. А экспертиза сетей была произведена еще в 2002 году, то есть до признания государством данных энергетических объектов объектами недвижимости. Поэтому немудрено, что и эксперты, и суд признали данные линии движимым имуществом.

Можно ли другим СНТ пойти по данному пути

Фактически для других СНТ это невозможно. Дело в том, что после вступления в силу норм Градостроительного Кодекса все сети будут признаны объектами недвижимости. А значит, признание права на них будет производиться в порядке, установленном статьей 225 ГК РФ. То есть муниципалитет ставит бесхозяйную недвижимость на учет в ЕГРН, а потом передает её на баланс сетей. Конечно, в этом случае в муниципалитет с заявлением о постановке на учет сетей СНТ может обратиться именно сетевая организация, которая может задекларировать последующее взятие на баланс этих бесхозяйных сетей. Но это будет уже отличаться от того пути, какой описан в данном деле. То есть рассчитывать на то, что муниципалитет не должен будет участвовать в передаче сетей, не стоит. Хотя в нашей жизни возможно всё.

Часто задаваемые вопросы

Может ли сетевая организация самостоятельно обратиться в суд для признания сетей СНТ бесхозяйными в 2026 году?

Да, может. Как показывает практика дела № 2-329/2019, сетевая организация вправе обратиться в суд с заявлением о признании сетей бесхозяйными и одновременно просить признать за ней право собственности на эти сети. Однако такой подход возможен только в исключительных случаях, когда сети признаются движимым имуществом. В большинстве случаев сети СНТ являются объектами недвижимости и требуют участия муниципалитета.

Обязательно ли участие муниципалитета при передаче сетей СНТ сетевой организации?

В общем случае — да. Согласно статье 225 ГК РФ, бесхозяйная недвижимость должна быть поставлена на учет в ЕГРН по заявлению органа местного самоуправления. Только после истечения года со дня постановки на учет орган местного самоуправления может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Однако в рассмотренном деле суд обошелся без участия муниципалитета, поскольку сети были признаны движимым имуществом.

Чем отличается передача сетей коммерческой сетевой организации от передачи РЭС?

РЭС (районные электрические сети) обычно входят в состав ПАО «Россети» — крупной государственной структуры с высокой степенью надежности. Коммерческая сетевая организация (ООО) является частной компанией, которая подчиняется только своим учредителям и руководителю. Передача сетей в ООО может быть сопряжена с рисками, связанными с финансовой устойчивостью и долгосрочной надежностью такой организации.

Являются ли сети СНТ движимым или недвижимым имуществом?

С 2016 года, согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ, линии электропередачи (ЛЭП) являются линейными объектами недвижимости. Однако в рассмотренном деле сети были признаны движимым имуществом на основании экспертизы 2002 года, то есть до вступления в силу соответствующих норм Градостроительного Кодекса. В настоящее время все сети СНТ признаются объектами недвижимости.

Какие документы нужны для признания сетей бесхозяйными?

Для признания сетей бесхозяйными необходимо подтвердить, что они не числятся ни на балансе администрации, ни на балансе сетевых организаций, ни на балансе садоводческого товарищества. Для этого требуются письменные подтверждения из всех перечисленных организаций. Также может потребоваться акт судебной экспертизы, подтверждающий характеристики сетей (движимое или недвижимое имущество, техническое состояние).

Какие расходы несет сетевая организация при принятии сетей СНТ на баланс?

Сетевая организация несет расходы на техническое обслуживание, ремонт и модернизацию сетей. Также могут потребоваться расходы на судебную экспертизу, юридическое сопровождение процедуры признания сетей бесхозяйными и постановку их на баланс. Однако после принятия сетей на баланс сетевая организация получает право взимать плату за передачу электроэнергии в соответствии с установленными тарифами.