Можно ли отключить центральное теплоснабжение в отдельной квартире?
Вопрос о том, можно ли отказаться от отопления в отдельно взятой квартире МКД, вызывает множество споров. К его решению не раз подключались высшие судебные инстанции. Суть споров заключается во влиянии отключения какой-либо цепи на всю тепловую систему, а это значит, что пострадать могут другие жильцы. В результате ответ на данный вопрос звучит утвердительно, но отказ сопровождается решением ряда технических и юридических нюансов.Технические нюансы
Центральная отопительная система МКД – это достаточно сложная, единая сеть, включающая общие стояки, трубопроводы, запорную арматуру, контролирующие приборы. Если в таком комплексе просто отрезать один из элементов, т.е. квартирную сеть, то это способно нарушить функционирование всей системы. Изменяется распределение потоков теплоносителя, давление в трубопроводе и температура воды. Особенно заметны такие влияния в МКД, построенных более 20 лет назад. Таким образом, первая техническая проблема – это не допустить ухудшение отопления в других квартирах, при отключении одного потребителя. Оценить степень влияния могут только специалисты, а значит, требуется привлечение профессионалов. Необходимо учитывать еще один нюанс. В абсолютном большинстве схем отопительной системы невозможно полностью устранить контакт отключаемой квартиры с централью. Отсоединяется только ответвление, т.е. внутренние радиаторы и подводка к ним. Стояк и «обратка» остаются на своем месте. Они продолжат отдавать часть тепла, пересекая помещение. Эта дополнительная потеря энергии должна оплачиваться владельцем квартиры, даже после отключения отопления. Технические проблемы отказа от центрального отопления требуют следующих шагов:- разработка и согласование проекта изменений;
- отключение отдельной квартиры от общей сети специальной бригадой;
- внесение изменений в техпаспорт системы отопления МКД.
Юридические аспекты
Законодательство РФ не предусматривает прямых запретов на отказ от центрального отопления, и любой владелец имеет право на такое действие.
Однако с 2011 года основополагающим документом, регламентирующим взаимоотношения между теплоснабжающими организациями и потребителями, стал Закон №190-ФЗ «О теплоснабжении».
Отказ от центрального отопления, в любом случае, предусматривает демонтаж радиаторов и труб, установку заглушек и другие технические мероприятия. Все это подпадает под действие ст.25 ЖК РФ, относящую их к переустройству жилого помещения.
Статья 25 ЖК РФ. Виды переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме
- Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
- Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Безопасность изменений в системе отопления квартиры должны подтверждаться санитарно-эпидемиологическими службами, а альтернативные источники тепла должны иметь пожарные сертификат, сертификат соответствия и разрешение Ростехнадзора.
Как это сделать?
В зависимости от собственника отопительной системы просматриваются 2 варианта решения проблемы отказа:- Отопительная система находится в общей собственности жильцов МКД. В этом случае получить согласие на отключение можно только на основании решения общего собрания жильцов. Демонтаж одной из отопительных цепей уменьшает стоимость всей сети (ст.36 ЖК РФ), а такие изменения должны утверждаться общим собранием. Оно также оценивает технический аспект проекта и экспертное заключение. Любые изменения считаются переоборудованием, и должны вноситься в техпаспорт МКД.
-
Центральная система не передана в общую собственность жильцов. При таких условиях согласие других жильцов на отключение не требуется. Однако разрешение придется получать в соответствующих компетентных органах. Изменения в централи подпадают под категорию переустройства и регламентируются гл.4 ЖК РФ.
Заявления и техпроект направляются в местные органы власти. Решение выносит специальная комиссия по использованию муниципального жилищного фонда.
Куда обращаться?
Для получения согласия на отказ от центрального отопления, надо правильно распланировать свои действия. Прежде всего, в орган местного самоуправления, в подчинении которого находится МКД, подается заявление о переустройстве квартиры. Для оценки возможности удовлетворения просьбы необходимо подготовить технический паспорт квартиры. В нем должна быть:- подробная схема отопительной разводки в квартире;
- способ врезки в магистраль;
- распределение теплоносителя по помещениям.
Необходимые документы
К заявлению придется приложить комплект таких документов:- документ, удостоверяющий право собственности на квартиру;
- технический паспорт квартиры;
- письменное согласие всех совершеннолетних жителей квартиры;
- письменное согласие соседей по подъезду (документ не считается обязательным, но он повышает вероятность положительного решения);
- проект переустройства, согласованный со всеми инстанциями;
- согласие организации, отвечающей за состояние архитектурных памятников, если дом к ним относится;
- заключение пожарной организации.
Составление заявления
Заявление оформляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 №266. Оно подается на имя главы подразделения муниципалитета, отвечающего за ЖКХ. Указываются данные заявителя (ФИО, адрес, контактные телефоны). В заявлении четко указываются причины отказа от центрального отопления. Обязательно сообщается о планируемых изменениях. Должны приводиться доводы того, что отключение квартиры от системы не внесет существенных изменений в ее работу, а, наоборот, позволит повысить температуру для других жильцов.Важно сообщить о том, что проект индивидуального отопления разработан профессионалами и согласован с соответствующими организациями. Желательно, также сообщить о согласии соседей.
Нужно ли согласие соседей?
Вопрос о необходимости согласования отказа с другими жильцами МКД зависит от того, в чьей собственности находится дом. При передаче его в общую собственность жильцов согласие их необходимо. Более того, опрашиваются не только ближайшие соседи, а все жильцы, а рассмотрение вопроса выносится на общее собрание. Если собственником МКД является муниципалитет, то согласие, по закону, соседей не требуется. Однако, на практике, согласие ближайших соседей получить придется, т.к. это затрагивает их интересы, и ЖЭК может попросить его. В любом случае, мнение соседей будет учитываться при вынесении решения комиссией.Документы о перепланировке теплоснабжения квартиры
Основным документом на перепланировку теплоснабжения квартиры является проект переустройства. Он должен включать расчеты, которые требуют специальных знаний. Для его разработки лучше привлечь специалистов. Проект должен содержать такие сведения:- роль квартирного участка в общей системе отопления;
- расчет изменений основных параметров системы (давление, температура) после отключения квартиры (теплогидравлические расчеты);
- расчет оставшихся элементов общей системы в квартире и потери тепла в них;
- возможность установки нового источника тепла (котла).
К заявлению необходимо приложить план обустройства индивидуальной системы отопления.
Оставлять квартиру в МКД совсем без обогрева нельзя, т.к. это нарушает общий тепловой баланс сооружения, вызывает отсыревание и разрушающее воздействие на несущие элементы.
Перечень согласований проекта определяет комиссия, но в обязательном порядке требуется санитарно-эпидемиологическая и пожарная экспертиза проекта. Дополнительные инстанции зависят от типа источника тепла (газовая служба, служба электроснабжения, теплосеть и т.п.).
Получив все необходимые документы с экспертными заключениями, комиссия принимает окончательное решение об удовлетворении заявления и дает разрешение на переустройство квартиры или отказывает заявителю. Все работы должны проводиться специалистами, а после установки заглушек необходимо обеспечить испытание их надежности.
Также мы предлагаем прочитать информацию о тепловых счетчиках на отопление и об их поверке, а также об отказе от приборов.
Комментарии (0)
Пока нет комментариев. Будьте первым, кто оставит комментарий!