Организация отопления в многоквартирных домах, правила и нормы по ФЗ № 190

Время на чтение: 6 минут Добавить в закладки

Комфорт проживания в квартире зависит от того, как работает отопительная система и соблюдены ли нормативы по теплоснабжению. Главный показатель качества отопления — это температура воздуха в помещении. В статье расскажем, о том, какая температура в помещениях многоквартирного дома считается комфортной, какие проблемы возникают в сфере теплоснабжения, кто их должен решать, а также, когда и насколько могут отключать и включать отопление.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС
получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 938-51-93 Москва
+7 (812) 467-38-65 Санкт-Петербург

Показать содержание

Законодательство и правила организации в Российской Федерации

Организация, правила и нормативы отопления, а также плата за соответствующие услуги в квартирах МКД в 2019 году регулируются несколькими правовыми актами:

В них указаны, в частности, нормы потребления для отопления и рассказывается:

  1. о качестве теплоснабжения;
  2. о ценообразовании;
  3. о правах потребителя;
  4. об обязанностях исполнителя.

Нормы потребления

Система отопление многоэтажного дома – результат множества инженерных расчетов. Самое главное в этой системе — распределить тепло по квартирам так, чтобы не нарушить нормативы температуры и влажности.

Норматив потребления отопления на один квадратный метр — это расход тепловой энергии, при котором в помещении поддерживается нормальная температура. «Покомнатные» нормативы следующие:

  1. В жилой комнате это — 20-22 градуса тепла.
  2. В ванной комнате — 24-26 градусов тепла.
  3. В туалете и на кухне — 19-21 градус тепла.
  4. В коридоре — 18-20 градусов тепла.
Разрешено отклонение от нормы на 2 градуса.

Нормы потребления для отопления содержатся в Приложении 1 ПП №354. Региональные власти могут вносить изменения в нормативы, исходя из климатических условий субъекта.

Узнать больше о требованиях к системам отопления и нормативах потребления коммунальной услуги можно здесь.

Нормы температуры

Для разных помещений в квартире комфортная температура будет различаться, в жилом помещении температура должна быть не ниже 18 и не выше 22 градусов тепла. В угловых комнатах — от +20 до 24 градусов. Согласно санитарным нормам СанПиН 2.1.2.2645-10, долго находиться в помещении, в котором температура воздуха выше 24 градусов — опасно для здоровья.

Существует отдельный свод правил СП 60.13330.2012, в котором указаны нормативы для температуры теплоносителя в жилых и административных зданиях.

Практически во всех видах систем отопления температура не должны превышать 95 °С. В частности:

  • в поквартирной водяной с радиаторами или конвекторами;
  • в двухтрубной водяной с радиаторами, панелями и конвекторами;
  • в водяной с нагревательными элементами, встроенными в наружные стены, перекрытия и полы;
  • в воздушной, электрической и газовой.
В однотрубной водяной с радиаторами, панелями и конвекторами системе отопления, температурный предел — 105 °С.
      

Проблемы в сфере предоставления услуг

Теплоснабжение — одна из самых проблемных коммунальных услуг. Оборудование с годами изнашивается, что приводит к мелким неудобствам для жильцов многоквартирных домов или к крупным аварийным ситуациям на объектах.

Шум в батареях

Есть несколько причин из-за чего шумят батареи:

  1. У труб может быть неправильный изгиб или внутри стояков скопились отложения.
  2. Кроме этого, если в доме много этажей, коммунальные службы используют циркуляционные насосы для подачи воды. Неправильная установка насосов тоже может привести к шумам.

Текут радиаторы

Долгая эксплуатация теплового оборудования приводит к потере герметичности между трубой и батареей. Радиатор может течь:

  1. из-за разгерметизации соединительного стыка стояка и батареи;
  2. из-за повреждения трубы;
  3. из-за трещины в местах соединений секций радиатора.

Подробно о том, что делать, если потекла батарея отопления, читайте в отдельной статье.

Отключения

Для отключения отопления по графику в каждом регионе определены температурные нормы. Бывает, что температура воздуха действительно достигла нужной отметки, но ощущается ниже, и при выключенном отоплении в помещение холодно. Что доставляет неудобства потребителям.

Посмотреть график отопительного периода в 2019 году можно здесь.

      

Аварии в системе

Это самая большая проблема, которая может привести к незапланированному отключению отопления в целых микрорайонах. Аварии на теплотрассах могут возникать из-за:

  1. перепада температур;
  2. износа металла;
  3. смещения грунта;
  4. внешних воздействий.

В холодное время года в течение месяца суммарно тепло не имеют права отключать более чем на сутки:

  • Если в помещение +12°С — могут отключить на 16 часов.
  • Если +10-12 °С — на 8 часов.
  • Если +8-10 °С — на 4 часа.
За каждый лишний час оплата за отопление должна снижаться на 0,15%. Если отопление отключают часто, в конце месяца потребитель имеет право обратиться в управляющую компанию с заявлением на перерасчёт.

Узнать больше о причинах отключения теплоснабжения в квартире можно в этой статье.

Что такое качество отопления жилых зданий?

Согласно ст. 2 закона «О теплоснабжении в РФ», качество теплоснабжения это совокупность характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя. Характеристики закреплены в нормативных правовых актах РФ или в договорах о теплоснабжении.

Показатели надежности и качества

Система теплоснабжения — сложное техническое сооружение, её надежность можно определить показателем качества функционирования. Если все элементы работают исправно, значит и сама система в порядке. Теплоснабжение надёжно, когда оно качественно и безопасно для потребителя.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.05.2014 г. № 452, показатели надежности объектов теплоснабжения определяют по:

  1. числу прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя из-за технологических нарушений на тепловых сетях на 1 км тепловых сетей;
  2. числу прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя из-за технологических нарушений на источниках тепловой энергии на 1 Гкал/час установленной мощности.

Также к показателям качества отопительной системы относятся:

  • долговечность;
  • ремонтопригодность;
  • режимная управляемость.

Кто отвечает за отопление в многоквартирном доме?

Как сказано в «Правилах и нормах технической эксплуатации объектов жилищного фонда», содержать коммуникационные системы, относящиеся к ОДУ, в многоквартирных домах должна управляющая компания. В том числе, она должна обеспечивать нормальную эксплуатацию систем отопления квартир. Следовательно, если дом обслуживает УК, все вопросы, связанные с отоплением решает она.

Сотрудники УК должны:

  1. следить за температурным режимом в МКД;
  2. контролировать температуру носителя на выходе;
  3. проверять состояния инженерных сетей;
  4. проводить плановые ремонты и пр. (больше о разновидностях и стоимости капитального и других видов ремонта систем отопления в многоквартирном доме читайте тут).

Кто должен менять / ремонтировать батареи?

Согласно Жилищному кодексу РФ, батареи считаются общедомовым имуществом. За их состояние также отвечает управляющая компания.

Для приватизированного жилья есть особое условие: чтобы на квартирной батарее не было крана, который отключает радиатор от стояка центральной отопительной системы. Если его нет, батареи должны менять и ремонтировать УК. Об этом сказано в письме Министерства строительства РФ от 1 апреля 2016 г. № 9506-АЧ/04.

Если батарея течёт, потребитель может написать заявление в управляющую компанию. Сотрудники должны проверить радиатор и отремонтировать. Незначительные неполадки не повод полностью менять батарею. Для замены радиатора должна быть серьёзная причина, например, его аварийное состояние.

За исправность батарей в неприватизированных квартирах отвечает муниципалитет. В случае неполадок жильцы должны обратиться с заявлением в органы местного самоуправления. Если владелец квартиры просто хочет заменить старую, но исправную батарею на современную, он это будет делать за свой счёт.

Узнать больше о том, кто должен ремонтировать и менять батареи отопления в квартирах, как сделать замену бесплатно, можно здесь.

Капитальный и текущий ремонт

  • Мелкие неисправности в системе отопления могут обнаружить при плановых проверках или подготовке к отопительному сезону специалисты УК или сами жильцы. В обоих случаях проводят текущий ремонт системы, в ходе которого устраняют незначительные нарушения, например, меняют запорную арматуру, устраняют протечки, ремонтирую котлы.
  • Капитальный ремонт — это полная или частичная замена отопительного оборудования. Для этих целей могут нанимать отдельных подрядчиков, которые демонтируют и заменят трубы, сменят стояки, радиаторы или элеваторный узел (кто должен производить замену стояков отопления в квартире?).
Частота ремонта отопительной системы зависит от качества приборов и труб, которые установлены в многоквартирном доме.

Все работы по капитальному ремонту должны проводиться в тёплое время года, в неотопительный сезон.

Когда отключают / включают?

В большинстве субъектов страны, отопление выключают, когда среднесуточная температура в течение пяти дней выше 8°С, соответственно включают, когда температура ниже 8°С держится на протяжении пяти дней. Эти показатели указаны в Постановление правительства РФ № 354. Как правило, отопительный сезон длится с середины октября и до начала апреля (какой график отопительного периода в 2019 году?).

Включение и отключение тепла это постепенный процесс, который длится несколько дней. В первую очередь отопление отключают на производственных предприятиях, потом в многоквартирных домах, затем в детских садах, школах и больница. Включают отопление в обратном порядке.

Бывает, что жильцы одного МКД заключают договор с управляющей компанией, в котором прописаны сроки отключения и включения отопления в их конкретном доме. В подобных случаях уличная температура воздуха не влияет на «отопительные» даты.

Когда многоквартирный дом сдается в эксплуатацию, все квартиры в нем оснащены центральным отоплением. Не забывайте, что приборы учета тепла являются хорошим средством экономии на оплате отопления.

Важная информация

  • Нормативы комфортной температуры в разных комнатах в квартире — разные.
  • Если потребитель заметил, что температура сильно отличается от норматива — в большую или меньшую сторону, нужно обратиться в управляющую компанию. Плату за отопление должны пересчитать.
  • Проблемы в сфере теплоснабжения чаще всего возникают из-за изношенного оборудования.
  • Чтобы устранить неполадки в отопительной системе, коммунальные службу имею право отключать отопления вне отопительного сезона не более чем на 24 часа в месяц (суммарно).
  • За качеством и работой отопительной системы в многоквартирном доме отвечает управляющая компания. В том числе сотрудники УК должны следить за исправностью батарей в квартирах и, при необходимости, производить замену.
  • Если в системе теплоснабжения обнаружены незначительные дефекты — проводят текущий ремонт, если нужно заменить отопительное оборудование — проводят капитальный ремонт (это можно делать только вне отопительного сезона).
  • Отопление выключают, когда среднесуточная температура воздуха на протяжение пяти дней держится на отметке +8 градусов, включают — если на протяжении 5 дней температура ниже +8 градусов.
Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС
получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 938-51-93 Москва
+7 (812) 467-38-65 Санкт-Петербург

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

      
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

Мы в соц.сетях

Юридическая консультация онлайн
Обсуждения
Редакция Здравствуйте! От лица редакции благодарим вас за внимание к статье, информацию актуализировали....2
Дмитрий По своему опыту, могу сказать, что внешний вид автомобиля влияет на цену, но не показывает качество автомобиля. Каждый п...2
Дмитрий Я всегда продаю свои машины сам, ведь любые продажные компании берут большой процент. Если рассматривать трейд-ин, то по...4
Люба Очень многие компании без проблем возвращают денежные средства за товар, который пришел с браком (либо не пришел вовсе)....2
Артем Пару раз отказывался от товара, и в отечественных интернет магазинах, и в нашей любимой зарубежной барахолке Алиекспрес....4
Юрий В статье слишком в общих чертах, не конкретно обозначен п.1 указанного Постановления Правительства РФ: не только предмет...1
Александр Статья частично затрагивает механизм регрессного требования страховой компании к застрахованному лицу. Будет полезным зн...2
Получите юридическую консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 938-51-93 Москва +7 (812) 467-38-65 Санкт-Петербург Остальные регионы:
Онлайн-консультант

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: