Требования к качеству горячего водоснабжения в 2019 по СНиП, ГОСТ и СанПИН
- Условия строительства зданий и сооружений с учетом прокладки линии водоснабжения регламентированы СНиП 2.04.01-85 (актуальная редакция СП 30.13330.2016) (далее — СНиП).
- На нормативы температуры горячей воды в квартирах МКД и контроль за качеством установки централизованных систем водоснабжения распространяются требования СанПина 2.1.4.2496-09 (далее — СанПин).
- В вопросах санитарно-эпидемиологического качества и состава воды ориентируются на ГОСТ 51232-98.
Сколько градусов должно быть ГВС в кране многоквартирных домов и коммерческих зданий?
В соответствии с п. 2.4 СанПина установка норматива по качеству и состоянию горячей воды в трубах призвана предупредить загрязнение водопровода патогенными микроорганизмами, представляющими опасность для здоровья и жизни человека.
К таковым относятся бактерии рода Легионелла, которые являются возбудителями заболеваний тяжелого течения, приводящих к летальному исходу. (Подробнее о загрязнении воды и ржавости и о решении проблемы читайте здесь.)
Следование нормативу позволяет минимизировать хлорирование воды, предупредить возникновение дерматологических и офтальмологических заболеваний.
В соответствии с п. 5.1 СНиП, температура горячей воды в частных и коммерческих зданиях составляет:
- не менее 50 градусов в закрытых системах водоснабжения;
- не менее 60 градусов в открытых системах водоснабжения;
- не более 75 градусов во всех перечисленных случаях;
- не более 37 градусов в дошкольных и детских учреждениях.
Допустимые отклонения при подогреве
На основании п. 5 Приложения 1 постановления Правительства №354 от 06.05.2011 допустимое отклонение от основного температурного режима составляет 5 градусов ночью и 3 градуса днем. Ночное время засчитывается в период с 0 до 5, дневное — в оставшееся время суток. Плата за коммунальные услуги снижается на 0,1% в расчете на 1 час отклонения в каждом расчетном периоде. Если температура снижается до 40 градусов и, тем более, если из крана течет холодная вместо горячей, то плата начисляется по тарифам холодного водоснабжения.Постоянное отклонение от нормы не допускается (п. 6 Прил. 1 ПП №354). В противном случае период предоставления услуги ненадлежащего качества высчитывается из коммунальных начислений.
В 2013 г. по решению Верховного Суда РФ п. 5 Приложения 1 был признан частично недействующим, так как предполагает предоставление услуги, качество которой не соответствует заявленному.
Норма для холодного водоснабжения в жилых домах
Нормативными актами РФ норма температуры холодной воды не регламентируется. Температурный режим колеблется в зависимости от следующих факторов:- Сезонность. В теплое время года градус воды повышается, так как солнечные лучи прогревают почву, в которой осуществлялась прокладка водопроводной линии.
- Локальные акты водоснабжающей компании. Ввиду отсутствия законодательного регламента поставщик самостоятельно устанавливает температурный режим для подачи холодной воды. Соответствующие положения отражены в договоре с организацией.
На практике устанавливается минимальный порог в 4 градуса. Предельное значение температуры холодной воды не превосходит 20 градусов.
Контроль путем замера
Замер температуры горячей воды осуществляется с опорой на методические указания МУК 4.3.2900-11. Документ регламентирует сущность, средства и условия измерения. Регламент устанавливает требование по использованию средств индивидуальной защиты и выбору замерщика, а также регулирует порядок осуществления и оформления процедуры (п. 7-8 указаний).Кто имеет право проводить замер?
Перед принятием решения о вызове профессионального замерщика потребитель может самостоятельно измерить температуру воды, опустив в емкость с пробой измерительный прибор. Однако данные, зафиксированные без участия специалиста, не имеют силу в вопросах решения спора на основании ненадлежащего предоставления услуг. В соответствии с п. 5 Указаний к замеру допускаются только квалифицированные специалисты, обладающие опытом работы в установленной сфере, в частности, сотрудники ЖЭКа или Управляющей компании.Порядок проведения процедуры
Отбор проб производится в теплых изолированных помещениях с температурой 20-35 градусов. Мастер использует специальный прибор для измерения температуры воды и средства индивидуальной защиты, предотвращающей от ожогов. Особенности замера:- Вода в точке водоразбора сливается до установления постоянной температуры в течение 3-10 минут.
- Для сбора пробы применяется термостойкая емкость, находящаяся под непрерывным потоком воды.
- Расход воды составляет не менее 2 литра в минуту, определяется по наполняемости колбы.
- Термометр погружается в емкость шариковой частью в центр, происходит измерение.
В процессе измерения емкость не удаляется с точки водоразбора, а остается под непрерывным потоком воды. После проявления стабильных показаний результаты фиксируются и оформляются, не позднее чем спустя 10 минут с начала отбора пробы в емкость.
Порядок оформления результатов
Оценка и оформление результатов производится в соответствии с ГОСТом Р ИСО 10576-1-2006. Мастер оценивает и указывает соответствие либо несоответствие показателей установленным нормам. При проявлении неоднозначных результатов специалист составляет документ с описанием обстоятельств, а затем производится дополнительная проверка. Дополнительно оформляется акт замера по количеству заинтересованных сторон. Документ содержит следующие сведения:- регион, в котором проводится замер;
- дата оформления;
- реквизиты собственников — имена, контактные данные;
- реквизиты организации, осуществляющей замер — наименование, адрес;
- полные адреса собственников;
- обстоятельства, дата и время замера;
- ссылки на требования СанПина и указания МУК;
- итоговые показания, следствие о соответствии или несоответствии нормам, время фиксации показаний.
Что делать, если показатели ГВС в трубах не соответствуют нормам?
Если вода не соответствует нормам, то потребитель вправе обратиться в ответственное ведомство с требованием об оперативном устранении недостатков и перерасчете выплат по коммунальным услугам.Регламент и особенности оформления жалобы установлены постановлением Правительства №354.
Куда жаловаться?
По факту выявленных нарушений либо подозрений на нарушения потребитель обращается в аварийно-диспетчерскую службу УК. Особенности процедуры:- обращение фиксируется в письменной или устной формах (по телефону);
- обращение регистрируется, потребитель сообщает ФИО, адрес, характер нарушений;
- диспетчер сообщает ФИО, должность, время и номер регистрации заявки;
- в случае осведомленности в причинах нарушения, диспетчер информирует потребителя о сроках устранения;
- при необходимости устанавливается день замера температуры.
Необходимые документы
Единственным документом, который необходимо приложить к претензии является акт замера температуры горячей воды, так как он подтверждает и устанавливает основания для обращения потребителя. Для оформления жалобы достаточно указать свои персональные данные. Среди них ФИО, адрес проживания и контактные сведения.Некоторые особенности составления акта регламентированы п. 10 постановления Правительства №354. Если нарушения в ходе проверки не подтверждаются, то эти сведения также отражаются в документе.
Оформление претензии
Претензия оформляется на листе формата А4 письменным или печатным текстом. В документе потребитель изъявляет требование об осуществлении замера, устранении выявленных нарушений и перерасчете коммунальных платежей. В шапке справа указываются реквизиты ответственной и заявительной сторон:- должность и полное имя руководителя управляющей компании;
- наименование управляющей компании;
- ФИО заявителя, полный адрес жилого объекта, в котором предполагается нарушение;
- номер телефона в городском или федеральном формате.
- ссылка на п. 2.4 СанПина с указанием на то, что температура горячей воды не может быть ниже или выше установленного предела;
- показатели измерения в градусах, а также обстоятельства самостоятельного или профессионального замера;
- при необходимости требование о проведении замера, подготовки акта по количеству участников проверки;
- требования об устранении выявленных нарушений и перерасчете выплат.
Скачать бланк претензии в УК на низкую температуру горячей воды
Скачать образец претензии в УК на низкую температуру горячей воды
Сроки процедуры
На основании п. 108 постановления Правительства №354 диспетчер или сотрудник, принимающий заявку от потребителя, в период регистрации обязуется передать информацию в ресурсоснабжающую организацию, чтобы уведомить пользователя о времени и дате проверки.Установленное время для замера не может превышать 2-х часов с момента фиксации обращения. Устранение нарушений производится в ближайшие сроки, которые допускают технические условия.
На каких основаниях могут отказать, как быть в таком случае?
Если сотрудники аварийно-диспетчерской службы устанавливают факт нарушения, то управляющая компания не вправе уклониться от исполнения требований потребителя. Отказ является правомерным только при условии отсутствия нарушения температурного режима горячего водоснабжения. С жалобой на управляющую компанию потребитель вправе обратиться в одно из следующих ведомств:- Муниципалитет.
- Прокуратура.
- Роспотребнадзор.
- Жилищная инспекция.
- Мировой суд.
- наименование и местонахождение выбранного ведомства;
- должность и ФИО ответственного сотрудника;
- ФИО, телефон и электронная почта заявителя;
- наименование документа "Заявление";
- ссылку на ст. 7.23 КоАП РФ о нарушении нормативов обеспечения коммунальными услугами;
- адрес происшествия;
- описание обстоятельств нарушения, указание на несоответствие температуры воды предписанным нормам;
- ссылку на п. 31, п. 149 ПП №354 об обязанностях и ответственности управляющей компании;
- ссылку на ст. 159 ЖК РФ, отражающую требование об оплате коммунальных услуг;
- ссылка на п. 2 "Государственного жилищного надзора", в задачи которых входит выявление, предупреждение и устранение нарушений со стороны органов государственной власти;
- требование об организации проверки перечисленных нарушений;
- требование о выдаче предписания об устранении нарушений;
- требование о возбуждении административного производства и привлечении управляющей компании к административной ответственности.
При обращении в суд необходимо оформить исковое заявление по количеству участников процесса.
Экземпляр заявления направляется на юридический адрес ответчика. В описи перечисляются документы, подтверждающие позицию истца:
- акт замера температуры;
- экземпляр претензии к управляющей компании и т.д.
Комментарии (0)
Пока нет комментариев. Будьте первым, кто оставит комментарий!