Что входит в структуру Роспотребнадзора, за что отвечают эти службы и какие вопросы решают?

Время на чтение: 6 минут Добавить в закладки

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является надзорным ведомством, которое осуществляет контроль за различными отраслями экономики. Таковыми считают торговлю, банковскую сферу и производство. Ниже приведена подробная информация о Роспотребнадзоре.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС
получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 938-51-93 Москва

Показать содержание

Что это такое и чем занимается?

Согласно Постановлению Правительства РФ № 322 от 30 июня 2004 г., Роспотребнадзор является государственным органом, который занимается выработкой и реализацией политики государства в сфере защиты прав потребителей. Деятельность этой инстанции основана на следующих нормативных актах:

Центральный аппарат и территориальные подразделения Роспотребнадзора взаимодействуют с остальными федеральными органами исполнительной власти, общественными различными объединениями и иными подобными организациями.

Структура федерального органа

В структуре Роспотребнадзора есть центральный аппарат и территориальные филиалы. В первый входят нижеприведенные инстанции:

  1. Региональные Управления Роспотребнадзора.
  2. Центры эпидемиологии и гигиены в субъектах РФ.
  3. Научно-исследовательские институты (НИИ).
  4. Противочумные станции и институты.
  5. Санэпидемслужбы ведомств и министерств.

В структуре Роспотребнадзоре есть 84 региональных Управления и 84 центра гигиены и эпидемиологии. Также в подведомственности такой Федеральной службы находятся 29 НИИ, 12 противочумных станций и более 100 дезинфекционных организаций.

Управления в субъектах РФ и их полномочия

84 Управления Роспотребнадзора по субъектам РФ расположены в различных федеральных округах (ФО):

  • в ЦФО работают 19 инстанций, в том числе и Управление по ж/д транспорту;
  • в СЗФО — 11;
  • в СФО — 12;
  • в ДФО — 9;
  • в ЮФО — 7;
  • в ПФО — 14;
  • в УФО — 6;
  • и в СКФО — 7.
Каждому Управлению Роспотребнадзора по субъекту РФ подчинены соответствующие территориальные отделения. В структуре подобного ведомства по ж/д транспорту есть участки, отделения и пункты санитарно-карантинного пропуска.
      

Какие федеральные Центры гигиены и эпидемиологии существуют и за что отвечают?

В структуру Центрального аппарата Роспотребнадзора входят следующие инстанции:

  • Центры гигиены и эпидемиологии в субъектах РФ, в г. Москве, в г. Санкт-Петербурге.
  • Центры гигиены по ж/д транспорту.
  • ФБУЗ «Федеральный центр эпидемиологии и гигиены».
  • Информационно-методический центр Роспотребнадзора.

Центрам гигиены и эпидемиологии по субъектам РФ подчинены территориальные отделения. В подчинении Центров гигиены и эпидемиологии по ж/д транспорту находятся дорожные филиалы по железным дорогам РФ.

Научные организации и их функции

В структуру Роспотренадзора входят 2 типа научных организаций — гигиенического и эпидемиологического профиля. Первыми являются следующие инстанции:

  • ФБУН «Медицинский-научный центр охраны здоровья и профилактики рабочих промышленных предприятий» ( г. Екатеринбург);
  • ФБУН «НИИ гигиены» (г. Нижний Новгород, Новосибирск, Санкт-Петербург, Саратов);
  • ФБУН «Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья» (г. Санкт-Петербург);
  • ФБУН «НИИ экологии человека и медицины труда» (г. Уфа);
  • ФБУН «Научный центр управления рисками» (г. Пермь);
  • ФГУП «Всероссийский НИИ железнодорожной гигиены» (г. Москва);
  • ФБУН «Федеральный научный центр гигиены им.Ф.Ф.Эрисмана» (г. Мытищи).

Научными организациями Роспотребнадзора эпидемиологического профиля являются следующие:

  • ФБУН «Научный центр биотехнологии и вирусологии «Вектор»» Роспотребнадзора (Новосибирская область, р.п. Кольцово);
  • ФБУН «НИИ микробиологии и эпидемиологии» ( г. Москва, Хабаровск, Казань, Нижний Новгород, Санкт-Петербург);
  • ФБУН «Научный центр прикладной микробиологии» (г. Оболенск);
  • ФБУН «НИИ вирусных инфекций» (г. Екатеринбург);
  • ФБУН «НИИ дезинфектологии», ФБУН «Центральный НИИ эпидемиологии» (г. Москва);
  • ФБУН «НИИ инфекционной краевой патологии» (г. Тюмень);
  • ФБУН «НИИ природных очаговых инфекций» Роспотребнадзора (г. Омск);
  • ФБУН «НИИ паразитологии и микробиологии», ФКУЗ «Противочумный НИИ (г. Ростов-на-Дону);
  • ФКУЗ «Противочумный НИИ» (г. Волгоград, Ставрополь, Иркутск);
  • ФКУЗ «Российский противочумный НИИ «Микроб» (г. Саратов).
Специалисты Федеральной службы проводят санитарно-карантинный мониторинг в 285 пунктах пропуска, в том числе в 102 — на автотранспорте, 67 — в аэропортах, 64 — морских, 13 речных, 39 — на пограничных ж/д станциях.

Что входит в противочумную службу и какие вопросы она решает?

В противочумную службу Роспотребнадзора входит сеть специализированных региональных учреждений здравоохранения, которые осуществляют санитарно-эпидемиологический надзор в целях предотвращения появления и распространения заболеваний чумой. В структуру этой инстанции входят нижеприведенные подразделения:

  • Российский противочумный НИИ «Микроб» ( г. Саратов).
  • Противочумный центр Роспотребнадзора (г. Москва).
  • Противочумный НИИ (г. Волгоград, Иркутск, Ростов-на-Дону, Ставрополь).
  • Противочумная станция (г. Горно-Алтайск, Астрахань, Махачкала, Нальчик, Уссурийск, Новороссийск, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Кызыл, Хабаровск, Чита, Элиста, Симферополь).
  • ФКУЗ «Микроб» является головной организацией противочумной службы Роспотребнадзора.

Санэпидслужбы министерств и ведомств

Санитарные эпидемиологические службы Роспотребнадзора есть у следующих министерств и ведомств:

  • Министерство обороны РФ;
  • МВД РФ;
  • ФСБ РФ;
  • ФСО РФ;
  • Управление делами Президента РФ;
  • Главное управление спецпрограмм Президента РФ;
  • ФСИН РФ;
  • Федеральное медико-биологическое агентство РФ.
В структуре Санэпидслужбы Роспотребнадзора есть главные и окружные центры госсанэпиднадзора (ЦГСЭН), их филиалы и санитарно-эпидемиологические лаборатории.
      

Что делает Управление, кому предъявляет требования и выдает предписания?

В соответствии с Указом Президента РФ № 636 от 21 мая 2012 г. Роспотребнадзору передана часть функций Минздрава РФ, МЭР РФ и ФАС РФ. Роспотребнадзор наделен функциями по разработке и утверждению государственных официальных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.

В рамках своих полномочий Роспотребнадзор проводит такие виды проверок:

  1. Плановые.
  2. Внеплановые.
  3. Документарные.
  4. Выездные.

В целом в полномочия Роспотребнадзора РФ входит наблюдение за соблюдением ФЗ № 52 от 30 марта 1999 г. и ФЗ № 2300-1 от 7 февраля 1992 г.

В сферу полномочий Роспотребнадзора входят следующие виды деятельности:

  • направление руководителям федеральных служб, министерствам и ведомств обязательных для исполнения указаний;
  • приостановка в случае необходимости решений федеральных служб и агентств (их руководителей) или отмена этих постановлений;
  • надзор за текущей санитарной эпидемиологической ситуацией в местах общественного питания, в квартирах и частных домах, в образовательных и лечебно-оздоровительных различных учреждениях;
  • контроль за осуществлением законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей;
  • оформление различных экспертных заключений;
  • социально-гигиенический мониторинг;
  • аттестация рабочих, занятых профессиональной лицензированной деятельностью;
  • установление причин и условий появления и распространения массовых заболеваний (отравлений);
  • санитарно-эпидемиологическое обследование, экспертиза и иные виды оценки;
  • оформление санитарно-эпидемиологического заключения;
  • подготовка предложений о введении и об отмене на территории конкретного субъекта РФ ограничительных мероприятий (карантина);
  • сертификация продукции;
  • учет чернобыльцев и иных подобных лиц, пострадавщих от радиационного облучения или химического заражения и др.

При выявлении различных нарушений санитарного российского законодательства, при котором возникает угроза распространения массовых заболеваний (отравлений), Роспотребнадзор приостанавливает следующие виды деятельности:

  • проектирование, строительство объектов и ввод их в эксплуатацию;
  • эксплуатация оборудования, цехов и участков;
  • производство и использование различной пищевой и иной продукции;
  • производство, реализация и хранение пищевых различных добавок, продуктов, сырья, питьевой воды и др.
В рамках своих полномочий Роспотребнадзор выдает ИП и юридическим лицам предписания о проведении санитарно-эпидемиологических экспертиз, о прекращении нарушений прав потребителей, о проведении санитарных различных мероприятий и др.

Горячая линия

В Роспотребнадзоре работает горячая линия, по которой гражданам предоставляют необходимую информацию в сфере защиты прав потребителей. Для получения таких сведений звонят на линию 8-800-100-0004 (в рабочие дни — с 10-00 до 17-00, перерыв — с 12-00 до 12-45). Звонок по телефону — бесплатный из любого региона РФ.

Кому подчиняется?

Согласно Указу Президента РФ № 215 от 15 мая 2018 г., мониторинг текущей деятельности Роспотребнадзора проводит Правительство РФ. Непосредственным начальником руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей является премьер РФ. Ранее Роспотребнадзор был в подчинении Минздрава РФ.

По каким вопросам можно обращаться?

В Роспотребнадзор обращаются по таким вопросам:

  • нарушение установленных правил хранения и вывоза ТБО;
  • взимание платы за ЖКУ сверх установленных нормативов;
  • некачественная работа управляющей компании по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Наиболее распространенным нарушением прав в сфере ЖКХ является обман потребителей. Чаще, в Роспотребнадзор обращаются при ненадлежащем оказании услуг или не в полном объеме или при указании в платежных квитанциях неполной (ложной) информации о ЖКУ и их исполнителях.

      

Методы административного воздействия при нарушении закона

При выявлении различных нарушений в сфере защиты прав потребителей Роспотребнадзор прибегает к таким методам административного воздействия на организации:

  • привлечение к административной или уголовной ответственности лиц, которые совершили нарушение закона «О защите прав потребителей» (например, в сфере ЖКХ);
  • обращение в судебную инстанцию с иском о защите законных интересов и прав потребителей;
  • участие в судебном деле для дачи экспертного заключения.
Роспотребнадзор консультирует граждан РФ по вопросам, которые входят в его компетенцию. В этом случае здесь оказывают практическую помощь в составлении официальной претензии или иска по определенному вопросу.

Размеры штрафов

При выявлении различных нарушений в сфере защиты прав потребителей Роспотребнадзор выписывает соответствующие штрафы. Размер штрафных санкций указан в ст. 6.3, 14.4, 14.5, 14.7 и 14.8 КоАП РФ.

Размер штрафа рассчитывают по минимальному размеру оплаты труда (МРОТ). По состоянию на 1 января 2019 г., МРОТ = 11 280 руб.

При выявлении различных нарушений Роспотребнадзор применяет такие меры административного наказания:

  • при выявлении нарушений установленных санитарных нормативов предприятие штрафуют на 5-10 МРОТ с возможной приостановкой деятельности юрлица до устранения нарушений в срок до 3 мес.;
  • при ненадлежащем использовании юрлицом различных нежилых помещений Роспотребнадзор выписывает штраф в размере 10-20 МРОТ;
  • при санитарно-эпидемиологическом ненадлежащем контроле на предприятии по производству пищевых продуктов, что повлекло за собой отравление большого количества потребителей, юрлицо штрафуют на 100-200 МРОТ и др.

При несоблюдении различных санитарных норм и правил, которые привели к массовому отравлению и болезням населения, предприятие привлекают к ответственности по ст. 236 УК РФ. По этой статье Роспотребнадзор выписывает штраф в размере до 80 000 руб. или в размере зарплаты за 6 мес. В случае смерти потребителя по неосторожности ответственных должностных лиц отправляют за решетку на 5 лет или привлекают к принудительным работам на тот же срок.

Как оплачивают штрафы?

Штрафы от Роспотребнадзора оплачивают с расчетного счета в банке. В случае неуплаты предприятием наложенных штрафных санкций взыскиваемую сумму блокируют на счету организации. Затем начисляют пени за просрочку.

При отсутствии денег замораживают расчетный счет. Блокировку снимают после ближайшего поступления необходимой суммы. Для разблокирования расчетного счета предприятие оплачивает штраф, выписанный Роспотребнадзором.

Роспотребнадзор — это федеральная служба, которая занимается надзором в сфере защиты прав потребителей. При выявлении нарушении представители этой инстанции накладывают различные штрафы. В отдельных ситуациях нарушителей закона «О защите прав потребителей» привлекают к уголовной ответственности.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС
получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 938-51-93 Москва

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

      
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

Мы в соц.сетях

Юридическая консультация онлайн
Обсуждения
Mononoke Нередко бывает ситуация, когда покупая приглянувшуюся одежду в магазине, придя домой, становится не такой желанной. Верн...1
Emerald3 В целом, идея электронного сервиса ГосУслуги себя оправдала. Да, есть ещё над чем работать. Но портал действительно удоб...1
Emerald3 Свой последний авто audi a1 выбирала долго и тщательно. В первую очередь, пробила по vin- коду по всем базам ГИБДД, на у...2
Алина Обожаю покупать себе новые украшения хотя бы один раз в месяц! Недавно приобрела брошь в одном из ювелирных магазинов. Д...1
Emerald3 На самом деле, ресурсов, позволяющих проверить наличие или отсутствие штрафов ГИБДД более чем достаточно. Всё зависит от...1
Юлия Без проблем возвращала вещи, которые не подошли по размеру. Понравилось, что к покупкам сразу были приложены бланки на в...2
llyuba1808 Считаю, что право возврата товара надлежащего качества - это очень важный критерий правового государства. Для улучшения ...1
Получите юридическую консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 938-51-93 Москва Остальные регионы:
Онлайн-консультант

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: