В 2026 году для начала предпринимательской деятельности в определённых сферах требуется подать уведомление в Роспотребнадзор. Многие предприниматели путают уведомительный порядок с разрешительным (лицензированием). Уведомление — это не разрешение, а информирование контролирующего органа о старте работы. Оно обязательно для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и самозанятых, занимающихся производством товаров или оказанием услуг из утверждённого перечня.
Роспотребнадзор осуществляет надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и защитой прав потребителей. Поэтому своевременная подача уведомления — обязанность предпринимателя, а её нарушение влечёт административную ответственность.
Правовая база
Обязанность подавать уведомление о начале предпринимательской деятельности установлена Федеральным законом №294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Перечень видов деятельности, требующих уведомления, утверждён постановлением Правительства РФ №584 от 16.07.2009 г. «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
За непредставление или предоставление недостоверных сведений предусмотрена ответственность по статье 19.7.5-1 КоАП РФ.
О каких видах деятельности нужно уведомлять Роспотребнадзор
Уведомление подаётся при начале деятельности в сферах, связанных с производством товаров, оказанием услуг населению, общественным питанием, торговлей и другими видами работ, перечисленными в постановлении Правительства РФ №584.
Ниже приведена таблица основных видов деятельности, требующих уведомления, с указанием кодов ОКВЭД и ОКУН.
| Наименование вида деятельности | Код по ОКУН | Код по ОКВЭД |
|---|---|---|
| Предоставление услуг по гостиничному размещению | — | 55.1 |
| Предоставление услуг по организации мест для временного проживания | — | 55.21; 55.22; 55.23.1; 55.23.2 |
| Предоставление услуг по пошиву или ремонту обуви | 011100–011300 | — |
| Пошив, вязание, ремонт кожаных изделий, изделий из меха, текстильной галантереи, головных уборов | 012100; 012200; 012400; 012500 | — |
| Ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектроники, электроаппаратуры, бытовых приборов и машин | 013100–013400 | — |
| Изготовление и ремонт мебели | 014100; 014200 | — |
| Химическая чистка, покраска одежды, услуги прачечной | 015000 | — |
| Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, оборудования, машин | 017100–017500 | — |
| Услуги по фотографированию, фото- и кинолабораторная деятельность | 018100 | — |
| Услуги банно-прачечных комбинатов, душевых | 019100 | — |
| Парикмахерские услуги | 019300 | — |
| Услуги общественного питания | 122100, 122200 | — |
| Розничная торговля в магазинах без узкой специализации | — | 52.1 |
| Розничная торговля продуктами питания на специализированных торговых площадях | — | 52.21–52.24; 52.27 |
| Розничная торговля косметическими средствами и парфюмерией | — | 52.33 |
| Розничная торговля из палаток и на организованных рынках | — | 52.62 |
| Оптовая торговля пищевыми товарами | — | 51.32; 51.33; 51.36.3; 51.38.1; 51.38.22; 51.39.1 |
| Оптовая торговля непродовольственными товарами широкого потребления | — | 51.45.1; 51.47.33; 51.53.22; 51.55.1 |
| Производство тканой продукции | — | 17.2 |
| Изготовление готовых текстильных изделий (кроме одежды) | — | 17.4; 17.51 |
| Изготовление трикотажного полотна | — | 17.6 |
| Изготовление готовых трикотажных изделий | — | 17.7 |
| Производство кожаной одежды | — | 18.1 |
| Изготовление одежды и аксессуаров из текстильных материалов | — | 18.2 |
| Выделка и дубление кожи | — | 19.1 |
| Производство сумок, чемоданов и других изделий из кожи | — | 19.2 |
| Изготовление обуви из кожи | — | 19.3 |
| Распиловка, строгание и пропитка древесины | — | 20.1 |
| Изготовление фанеры, ДСП, шпона | — | 20.2 |
| Изготовление строительных конструкций из дерева | — | 20.3 |
| Изготовление полиграфической продукции | — | 22.2 |
| Техническое обслуживание и ремонт офисной техники (включая ККМ) | — | 72.5 |
| Изготовление хлебобулочных и кондитерских изделий с коротким сроком хранения | — | 15.81; 15.82 |
| Изготовление молочной продукции | — | 15.5 |
| Изготовление соков (фруктовых и овощных) | — | 15.32 |
| Изготовление животных масел и жиров | — | 15.4 |
| Изготовление сахара | — | 15.83 |
| Производство крупяной продукции и крахмалов | — | 15.6 |
| Изготовление безалкогольных напитков (кроме минеральных вод) | — | 15.98.2 |
| Изготовление деревянной ящичной тары | — | 20.4 |
| Изготовление гофрокартона и тары из него | — | 21.21 |
| Изготовление лёгкой металлической упаковки | — | 28.72 |
| Мебельное производство | — | 36.1 |
| Производство столярных изделий для строительства | — | 20.30 |
| Изготовление изделий из пластмассы для строительства | — | 25.23 |
| Изготовление блоков из стекла, прессованного или отформованного стекла | — | 26.15.2 |
| Изготовление керамической плитки | — | 26.30 |
| Изготовление керамических строительных изделий (кирпич, черепица, блоки) | — | 26.4 |
| Производство цемента, извести, гипса | — | 26.5 |
| Изготовление изделий из бетона и гипса | — | 26.6 |
| Изготовление прочей неметаллической минеральной продукции | — | 26.8 |
| Изготовление строительных металлических конструкций и деталей | — | 28.1 |
| Туристическая деятельность (включая деятельность турагентств) | — | 63.3 |
Когда нужно подать уведомление
Уведомление о начале предпринимательской деятельности необходимо подать до фактического начала работы в одной из перечисленных сфер. Оптимальный срок — сразу после регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и постановки на налоговый учёт.
Открытие банковского счёта не является обязательным условием для подачи уведомления, поэтому можно направить документ параллельно с решением банковских вопросов.
| Ситуация | Что делать | Срок |
|---|---|---|
| Регистрация ИП или ООО завершена | Подать уведомление в территориальный орган Роспотребнадзора | До начала фактической деятельности |
| Изменение вида деятельности (добавление нового из перечня) | Подать новое уведомление | До начала нового вида деятельности |
| Открытие нового филиала или торговой точки | Подать уведомление по месту нахождения объекта | До начала работы объекта |
Как подать уведомление в Роспотребнадзор
Существует несколько способов подачи уведомления о начале предпринимательской деятельности:
- Лично — явиться в территориальный орган (Управление) Роспотребнадзора и подать заполненный бланк уведомления установленной формы.
- Через МФЦ — обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных услуг и подать уведомление.
- Онлайн — заполнить и отправить уведомление через интернет-портал Роспотребнадзора (требуется квалифицированная электронная подпись).
- Почтой России — направить заказным письмом с описью вложения в адрес территориального органа Роспотребнадзора.
Актуальная форма уведомления
Форма уведомления утверждена постановлением Правительства РФ №584 от 16.07.2009 г. Актуальную электронную версию документа можно скачать на официальном портале Роспотребнадзора.
Как правильно заполнить уведомление
Форму можно заполнить от руки или в электронном виде. Обязательному заполнению подлежат следующие разделы:
- Наименование органа — указать «Роспотребнадзор» или полное название территориального управления. Поле «отметка о регистрации уведомления» оставить пустым.
- Сведения о заявителе:
- Полное и сокращённое наименование юридического лица (для ИП — ФИО полностью).
- ИНН.
- ОГРН (или ОГРНИП).
- Дата заполнения (желательно совпадает с датой подачи).
- Адрес — юридический адрес регистрации организации (для ИП — адрес регистрации по месту жительства) с указанием индекса.
- Вид деятельности — точное наименование вида деятельности в соответствии с классификатором, указать соответствующие коды ОКУН или ОКВЭД.
- Подпись — подпись руководителя (для ИП — личная подпись), расшифровка, должность, печать организации (при наличии).
Отправка уведомления
После заполнения уведомление можно подать лично в территориальное Управление Роспотребнадзора, через МФЦ, онлайн на портале ведомства или направить заказным письмом с описью вложения.
При личной подаче рекомендуется подготовить два экземпляра: один остаётся в Роспотребнадзоре, на втором ставится отметка о принятии с датой и подписью сотрудника.
Ответственность за непредставление уведомления
Субъекты предпринимательской деятельности, не подавшие уведомление до начала работы, несут административную ответственность по части 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ.
| Нарушение | Категория нарушителя | Размер штрафа (руб.) |
|---|---|---|
| Непредставление уведомления | Должностные лица, ИП, самозанятые | 3 000 – 5 000 |
| Юридические лица | 10 000 – 20 000 | |
| Предоставление недостоверных сведений | Должностные лица, ИП, самозанятые | 5 000 – 10 000 |
| Юридические лица | 20 000 – 30 000 |
Помимо штрафов, отсутствие уведомления может стать основанием для внеплановой проверки Роспотребнадзора и приостановления деятельности до устранения нарушения.
Комментарий эксперта:
Многие предприниматели ошибочно полагают, что уведомление — это формальность, которую можно проигнорировать. На практике Роспотребнадзор активно выявляет такие нарушения, особенно в сферах общественного питания, торговли и бытовых услуг. Рекомендую подавать уведомление сразу после регистрации бизнеса, чтобы избежать штрафов и проблем при первой же проверке. В 2026 году контроль за соблюдением уведомительного порядка усилен, особенно в отношении новых участников рынка.
Часто задаваемые вопросы
Нужно ли подавать уведомление, если я зарегистрировал ИП до 2009 года?Нет, обязанность подавать уведомление распространяется только на тех, кто начал деятельность после 01.07.2009 г. Если вы зарегистрировались раньше и продолжаете работать в той же сфере, уведомление не требуется.
Можно ли подать уведомление после начала деятельности?Формально уведомление должно быть подано до начала работы. Если вы уже начали деятельность без уведомления, подайте его как можно скорее — это снизит риск штрафа при проверке. Однако факт нарушения может быть зафиксирован, и штраф всё равно наложат.
Нужно ли подавать новое уведомление при смене юридического адреса?Да, если изменился адрес осуществления деятельности (например, переезд магазина или кафе), необходимо подать новое уведомление с актуальными данными в территориальный орган Роспотребнадзора по новому месту нахождения.
Что делать, если Роспотребнадзор не принимает уведомление?Роспотребнадзор обязан принять уведомление, если оно заполнено по установленной форме. Отказ в приёме незаконен. Если вам отказали, направьте уведомление заказным письмом с описью вложения — это будет доказательством исполнения обязанности.
Нужно ли платить госпошлину за подачу уведомления?Нет, подача уведомления о начале предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор бесплатна. Никакие госпошлины или сборы не взимаются.
Как проверить, что уведомление принято?При личной подаче попросите поставить отметку о принятии на вашем экземпляре. При отправке почтой сохраните опись вложения и квитанцию. При подаче онлайн система выдаст уведомление о регистрации документа с номером и датой.
Распространяется ли обязанность подавать уведомление на самозанятых в 2026 году?Да, если самозанятый гражданин осуществляет деятельность из перечня, утверждённого постановлением Правительства №584, он обязан подать уведомление в Роспотребнадзор. Это касается, например, оказания парикмахерских услуг, ремонта обуви, услуг общественного питания.
Можно ли подать одно уведомление на несколько видов деятельности?Да, в одном уведомлении можно указать несколько видов деятельности из перечня, если все они относятся к компетенции Роспотребнадзора и будут осуществляться одновременно.
Комментарии (0)
Пока нет комментариев. Будьте первым, кто оставит комментарий!