Поиск по блогу

Рассказываем, признан коронавирус форс-мажором или нет

Емельяненко Наталья

Специалист по регистрации бизнеса

Опубликовано: 03.04.2020

Обновлено: 23.09.2025

Рассказываем, признан коронавирус форс-мажором или нет

Стремительное распространение коронавируса и ограничительные меры, принятые властями, привели в ряде случаев к невозможности исполнения обязательств. Многие предприятия остановлены, полностью прекращена деятельность турфирм, организаций бытового обслуживания. Могут ли организации и индивидуальные предприниматели ссылаться на обстоятельства непреодолимой силы при невозможности исполнения своих обязательств во время COVID-2019, разбираемся с юридической точки зрения.

Общая правовая информация о форс-мажоре

В российском законодательстве обстоятельства непреодолимой силы определены в ч. 3 ст. 401 Гражданского кодекса. К договорным отношениям также могут применяться положения ст.ст. 416 и 417 ГК (невозможность исполнения обязательств) и ст. 451 ГК (существенное изменение обстоятельств).

Что такое форс-мажор и что к нему относится?

С юридической точки зрения, форс-мажор – это обстоятельство, исключающее ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по договору. Для признания события обстоятельством непреодолимой силы по законодательству РФ, оно должно отвечать следующим требованиям:

событие исключительное и не является обычным в конкретных условиях;
в момент заключения договора его стороны не могли предвидеть наступления события;
наступившее событие не зависит от воли сторон;
обстоятельство невозможно предотвратить, то есть стороны не могут избежать наступления события и его последствий.

К форс-мажорным событиям принято относить природные, техногенные, экологические катастрофы, вооруженные конфликты, издание актов органами государственной власти, крах банковской системы, социальные бедствия, масштабные пандемии, последствия перечисленных событий.

Где коронавирус признан форс-мажором?

В странах, которые применяют прецедентное право (Великобритания, США, Швейцария) каждый конкретный договор включает в обязательном порядке пункт об обстоятельствах непреодолимой силы. Принимать решение по каждому случаю неисполнения обязательств будут стороны или суд. Они могут руководствоваться решением ВОЗ, которое признало вспышку коронавируса PHEIC, то есть чрезвычайным событием. Главы иностранных государств не спешат объявлять вспышку новой инфекции форс-мажором. На сегодняшний день только Китай и Украина официально признали COVID-2019 обстоятельством непреодолимой силы.

Является ли коронавирус форс-мажором в России?

Федеральные власти РФ пока не признали вспышку COVID-2019 обстоятельством непреодолимой силы.

Государственная власть принимает точечные решения в конкретных случаях. Например, Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин объявил о признании коронавируса форс-мажором в части аренды государственного и муниципального имущества предприятиями малого и среднего бизнеса. Сторона договора, не выполняющая свои обязательства, не может ссылаться на коронавирус как на обстоятельство непреодолимой силы. Решение по каждому конкретному договору должно выноситься на основе переговоров. При невозможности прийти к соглашению, участники договорных отношений обращаются в суд. В тех случаях, когда пункт о форс-мажоре включен в текст договора, стороны руководствуются именно им. Как правило, к обстоятельствам непреодолимой силы в договорах относят в том числе пандемии.

Мнения и разъяснения правительства

Распоряжения властей РФ в основном касаются мер по недопущению распространения коронавируса. Правительство ежедневно проводит совещания и консультации, посвященные проблемам экономики и предпринимательства. Для тех отраслей, работа которых блокирована из-за вспышки эпидемии, принимаются меры государственной поддержки. Например, отсрочки по кредитам, финансовая помощь на выплату заработной платы сотрудникам. Вопросам невозможности выполнения договорных обязательств пока внимания уделяют недостаточно. Бизнесу предлагают решать возникающие проблемы в обычном порядке – переговоры сторон, арбитраж, суд.

Мнение Минфина России

Министерство финансов РФ 19.03.2020 года опубликовало письмо № 24-06-06/21324 «Об осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при введении режима повышенной готовности». В этом документе ведомство официально признало вспышку COVID-19 обстоятельствами непреодолимой силы при осуществлении закупок в соответствии с 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Мнение ФАС

Федеральная антимонопольная служба признала вспышку коронавируса в РФ обстоятельством непреодолимой силы. В связи с чем рекомендовала территориальным подразделениям ФАС учитывать форс-мажор при рассмотрении жалоб, дел об административных правонарушениях, проведении проверок, обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков.

Разъяснения Торгово-промышленной палаты

ТПП РФ выдает сертификаты о форс-мажорных обстоятельствах по внешнеторговым контрактам. Для предприятий, осуществляющих свою деятельность внутри страны, такие документы вправе выдавать региональные отделения Торгово-промышленной палаты. В каждом конкретном случае организация должна усмотреть достаточные основания для невозможности исполнения договорных обязательств. При этом руководствуются отделения ТПП не только федеральными нормативными документами, но и региональными и муниципальными. К обстоятельствам непреодолимой силы относят не сам факт вспышки эпидемии, а последствия, вызванные ограничительными или запретительными мерами органов государственной (муниципальной) власти.

Собянин о форс-мажоре

Мэр Москвы указом № 20-УМ от 05.03.2020 года постановил признать вспышку COVID-2019 обстоятельством непреодолимой силы, тем самым предотвратив банкротство многих предприятий малого и среднего бизнеса. Аналогичный документ принял и губернатор Московской области Андрей Воробьев.

Кто просит признать коронавирус форс мажорным обстоятельством?

Представители бизнеса, понесшие убытки от закрытия предприятий, обращаются к властям с просьбой признать пандемию обстоятельством непреодолимой силы. Многие контракты не могут быть выполнены в сложившихся условиях. Однако форс-мажор не распространяется на денежные отношения. Например, если договором предусмотрен аванс и он уплачен, исполнитель обязан либо вернуть деньги, либо выполнить обязательства по договору.

Что значит признание коронавируса форс-мажором для организаций и предпринимателей?

Если бизнес не может выполнить обязательств по договору из-за мер противодействия вспышке вируса, он не будет признан недобросовестным исполнителем. Благодаря признанию COVID-19 форс-мажором, предприятия и организации минимизируют свои убытки, смогут продержаться до полной отмены карантинных мер, сохранят трудовые коллективы и возможность встать на ноги после прохождения пика эпидемии.

Наступление форс мажорных обстоятельств в связи с коронавирусом для граждан

Для населения РФ обстоятельства непреодолимой силы в связи с коронавирусом не дают оснований не исполнять свои обязательства. Например, платежи по кредитам и коммунальным услугам должны вноситься своевременно и в полном объеме. Тем не менее Правительство РФ приняло решение о том, что УК и ресурсоснабжающие организации не должны взимать пени и неустойки, если граждане не оплачивают или оплачивают не в полном объеме услуги ЖКХ. Других мер поддержки в связи с форс-мажором пока не предусмотрено. Однозначно сказать, что COVID-19 является обстоятельством непреодолимой силы, нельзя. В ряде случаев государство признает коронавирус форс-мажором: невозможность исполнения внешнеторговых контрактов, аренда государственного и муниципального имущества, закупки по ФЗ-44. Признание COVID-19 форс-мажором не освобождает стороны договорных отношений от финансовых обязательств, не дает права ссылаться на обстоятельства непреодолимой силы, если контракт не может быть исполнен в полном объеме. Опыт зарубежных стран показывает, что в каждом конкретном случае нужно руководствоваться текстом договора. При невозможности мирного урегулирования взаимоотношений стороны вправе обратиться в арбитраж или суд.

Комментарии (0)

Пока нет комментариев. Будьте первым, кто оставит комментарий!