Все о документах, подтверждающих качество товара и соответствие продукции стандартам

Законодательством Российской Федерации (ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 “О защите прав потребителей”) установлено, что потребитель имеет право на безопасность в отношении приобретаемых товаров и услуг. Для того чтобы продавец в любой момент смог предоставить потребителю подтверждающий качество документ, его он должен получить от поставщика. При поставке продукции реализатору поставщик должен предоставить документ, подтверждающий качество поставляемых изделий.

Какие бумаги подтверждают соответствие продукции?

Существует несколько видов документов, которые подтверждают качество товара:

• Сертификат соответствия.
• Декларация о соответствии.
• Паспорт товара.

Что такое сертификация?

Сертификация — оценка, удостоверяющая соответствие продукции требованиям стандартов, утвержденным техническим регламентом или ГОСТом, а также ее безопасности для потребителя и окружающей среды. В зависимости от необходимости сертификация соответствия разделяется на обязательную и добровольную.

Сам документ при добровольной или обязательной сертификации не отличается ничем, кроме цвета бланка.

Обязательная

Товары, которые должны в обязательном порядке проходить сертификацию соответствия качеству прописаны в Едином перечне продукции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

Сертификацию проводят организации, имеющие аккредитацию на проведение подобных мероприятий от Росстандарта и не имеющие отношения ни к изготовителю, ни к покупателю сертифицируемого продукта. Сертификат может выдаваться как на партию или серию товаров, так и на отдельную единичную продукцию.

Случаи, в которых необходима обязательная сертификация:

1. Изготавливаемый и реализуемый продукт находится в Перечне.
2. Прохождение таможенного контроля импортным товаром, находящимся в Перечне.

Продукция, подлежащая обязательной сертификации не может поступить в реализацию пока не получит сертификат.

В п. 2 ст. 25 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ “О техническом регулировании” перечислены пункты, которые обязательно должны быть отражены в сертификате:

• Полное юридическое наименование и местонахождение заявителя.
• Юридическое наименование и местонахождения изготовителя сертифицируемой продукции.
• Юридическое наименование и местонахождение организации, проводившей оценку и сертификацию продукта.
• Полную информацию о товаре, прошедшем сертификацию, с помощью которой его можно опознать.
• В соответствии с какими требованиями проводилась оценка и сертификация.
• Какие исследования и испытания (и их результаты) были проведены с сертифицированным продуктом.
• Информация о документах, которые были предоставлены заявителем в качестве доказательства соответствия изделия.
• Срок действия настоящего сертификата.
• Информацию о том, были ли использованы заявителем национальные стандарты РФ в результате применения которых были соблюдены стандарты технического регламента.

Образец сертификата соответствия:

Добровольная

Ст. 21 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ “О техническом регулировании” гласит, что добровольное подтверждение качества реализуемого или изготовляемого товара может быть произведено заявителем по собственной инициативе. Роль добровольной сертификации продукции: производитель может оформить для повышения уровня доверия реализующих предприятий и потребителей.

В случае если продукция не находится в Перечне продуктов, подлежащих обязательной сертификации — заявитель имеет право обратиться в аккредитованные организации, занимающиеся подобными мероприятиями и добровольно оформить сертификат.

Декларация

Так же, как и для обязательной сертификации, изделия, подлежащие декларированию указаны в Едином перечне продукции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

Существует 2 вида деклараций о соответствии:

1. Декларация соответствия ГОСТ Р — действует только на территории РФ. Товары, задекларированные таким образом имеют на своей упаковке пометку “РСТ”.
2. Декларация соответствия Таможенного Союза — действует как на территории РФ, так и во всех странах Евразийского Экономического Союза. Товар, задекларированный таким образом можно без особых дополнительных требований реализовывать во всех странах Таможенного Союза. Продукция, прошедшая подобное декларирование, маркируется пометкой “ЕАС”.

Декларирование продукта полностью лежит на изготовителе (заявителе). Сбором доказательной базы занимается только он сам. В этом случае задача аккредитованного сертификационного органа только подтвердить безопасность продукта и зарегистрировать декларацию.

В соответствии с п. 5 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ “О техническом регулировании” декларация соответствия должна содержать:

• Юридическое наименование и местонахождение заявителя.
• Юридическое наименование и местонахождение изготовителя декларируемой продукции.
• Полная информация о продукте, с помощью которой его можно идентифицировать.
• В соответствии с какими требованиями произведено и подтверждено соответствие товара.
• Какая схема декларирования была использована.
• Заявление заявителя о безопасности продукта.
• Срок действия декларации.
• Какие испытания и исследования (и их результаты) были проведены в ходе сбора доказательств.

Образец декларации соответствия:

Паспорт

Паспорт товара (изделия) — это документ, сопровождающий товар на протяжении всего времени его эксплуатации. Он изготавливается для каждой единицы продукта и содержит в себе информацию о технических составляющих, его характеристиках и параметрах. Также паспорт изделия содержит в себе информацию о сертификации и декларации продукта. Такой документ, как правило, оформляется для технических продуктов.

В соответствии с ГОСТ 2.601-2013 «Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы» паспорт содержит в себе:

• Основные технические параметры изделия.
• Комплектующие, входящие в состав изделия.
• Инструкция по использованию и правильному хранению товара.
• Сроки службы и хранения продукта, а также гарантийные сроки производителя.
• Консервация изделия.
• Свидетельство о его приемке.
• Информация об упаковывании.
• Ремонт и учет работ.
• Информация об утилизации.

Образец паспорта качества товара:

Данный документ оформляется квалифицированным специалистом компании-изготовителя, либо отдельной аккредитованной на подобные мероприятия организацией.

На лекарственные средства и другой аптечный ассортимент

Законодательством РФ (ст. 45 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ “Об обращении лекарственных средств”) предусмотрено, что любое лекарственное средство и другие товары аптечного ассортимента, независимо произведены они в России или за границей, должны быть задекларированы.

Помимо декларации о соответствии продавец или изготовитель вправе добровольно сертифицировать препараты или иные товары из аптеки.

Процесс получения сертификата

Сбор бумаг для подтверждения

Как и при оформлении любого документа и сертификата — в этом случае тоже прежде всего необходимо собрать нужные документы:

• Заявление на сертификацию товара с печатью компании-заявителя и подписью руководителя или его доверенного лица.
• Реквизиты компании-заявителя.
• Свидетельства о присвоении компании-заявителю ИНН и ОГРН.
• Нормативная документация, по которой выпускается товар.
• Полное описание продукта:
  1. область его применения;
  2. материал из которого состоит товар;
  3. артикул и выпускающая торговая марка.
• Информация и адрес компании-производителя.
• Договор на поставку, если товар импортный.

Передача

После того как будут собраны все необходимые документы компания-заявитель должна подать их в аккредитованную на подобные мероприятия организацию. К документам в обязательном порядке прилагается образец сертифицируемого товара, для того чтобы эксперты смогли в полной мере его оценить и провести все необходимые тесты и испытания.

Сроки ожидания оформления

Точные сроки изготовления и оформления сертификата может назвать только эксперт конкретной организации, которая будет проводить сертификацию. Это зависит от многих параметров: от самой организации (численности ее штата, количества оборудования) до вида продукта, предоставляемого на сертификацию. В среднем, компании отмечают сроки изготовления до трех недель.

Сколько стоит?

Так же как и со сроками назвать точную цену нельзя. Все упирается в компанию, проводящую сертификацию. В зависимости от категории товара, оформление может стоить от 4 000 до 25 000 рублей.

Период действия

Срок действия сертификата может составлять от одного года до трех лет.

Процедура удостоверения с помощью получения декларации

В настоящее время есть возможность зарегистрировать декларацию о соответствии качества товара самостоятельно или с помощью организаций-сертификаторов.

Самостоятельно в электронном виде

Для того чтобы самостоятельно зарегистрировать декларацию, необходимо:

1. Получить электронную подпись.
2. Зарегистрироваться в ЕСИА.
3. Войти с помощью ЕСИА в сервис, расположенный на https://srd.fsa.gov.ru/landing/srd(header:empty).
4. Заполнить на сервисе электронную форму декларации нужными сведениями.
5. Прикрепить к форме сканы документов (копию регистрации компании или ИП и, в случае регистрации импортного товара, копию договора поставок).
6. Отправить заявление с помощью нажатия кнопки “Подать заявление”.
7. В случае успешной и правильной регистрации заявителю придет сообщение с регистрационным номером декларации.

Аккредитованной организацией

В этом случае способ регистрации не будет сильно отличаться от сертификации товара о соответствии качества товара. Необходимо будет обратиться с таким же пакетом документов + сертификат соответствия на материалы, используемые при изготовлении.

Чем они отличаются?

Между собой декларация и сертификат соответствия отличаются не многим. С юридической стороны — оба документа равноценны.

Единственное различие этих документов в их внешнем виде и оформлении:

• Сертификат выдается на установленном бланке, в то время как декларация может быть распечатана на обычном листе А4.
• Процедура оформления и получения сертификата немного сложнее, чем получение декларации.

Обязанность предоставления

Потребителю

Ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 “О защите прав потребителей” гласит, что в случае если на товар законодательством установлены специальные требования по наличию документов подтверждающих безопасность продукта — его реализация без наличия у продавца такого документа невозможна.

В п. 1 и 2 ст. 10 этого же Закона говорится о том, что продавец обязан предоставлять потребителю всю необходимую ему информацию о товаре. Из чего следует вывод, что продавец по требованию покупателя обязан предоставить ему интересующий его документ, подтверждающий безопасность и качество реализуемого товара.

Продавцу

Поставщик обязан предоставлять реализатору сертификат или декларацию в том случае, если поставляемая продукция входит в Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации или декларированию.

Как правило, при составлении договора поставок предоставление этих документов указывается в одном из пунктов договора. В этом случае если поставщиком был подписан договор, в котором он обязуется предоставлять документы, подтверждающие качество продукции, независимо от того входит ли товар в Перечень Правительства или нет.

Срок хранения

Приказом Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 N 558 “Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения” установлено, что:

• Срок хранения деклараций о соответствии после истечения срока действия составляет 3 года у заявителя и 10 лет у экспертов, сертифицировавших продукцию.
• Срок хранения сертификатов — 3 года после окончания срока действия у заявителя и постоянно у экспертной комиссии.

Проверка подлинности

Для того чтобы проверить подлинность документов, подтверждающих качество товара, необходимо:

1. Перейти на официальный сайт Росаккредитации.
2. Справа в столбце из нескольких кнопок выбрать “Кнопка потребителя”.
3. Выбрать нужный реестр (Единый реестр сертификатов соответствия или Единый реестр деклараций о соответствии).
4. В открывшемся окне ввести в верхнюю графу “Номер декларации/сертификата” и нажать кнопку “Поиск”.
5. Через несколько секунд появится нужная информация.

Законодательство строго следит за тем, чтобы права потребителей не нарушались, а приобретаемые ими товары не приносили вреда и были безопасными. Оформить нужный документ не составляет большого труда и затрат. Потребитель может в любой момент поинтересоваться интересующим его сертификатом. Помимо покупателей, подобные документы проверяются и при проверках Роспотребнадзором, что может повлечь серьезные последствия при их отсутствии.