Как осуществляется коммерческий учёт тепловой энергии? Основные положения постановления Правительства №1034

Автор статьи
Время на чтение: 8 минут
Дата публикации:
Последнее обновление:

Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 «О коммерческом учёте тепловой энергии, теплоносителя» является основным документом, регулирующим взаимоотношения поставщика и потребителя тепла.

В соответствии с его требованиями оплата тепла и горячей воды жильцам многоквартирного дома начисляется исходя из потраченных калорий согласно Методике осуществления коммерческого учёта тепловой энергии, утверждённой приказом Министерства строительства №99/пр от 17.03.2014 года.

Оказываем юридическую помощь. Звоните 📞 .
+7 (499) 938-90-37 Москва 🏙 +7 (812) 467-37-23 Санкт-Петербург 🌆

Правила проведения процедуры согласно постановлению №1034

Утверждённые этим постановлением правила описывают нормы организации учёта калорий и теплоносителя представленные:

  1. требованиями к тепловым счётчикам и узлам учёта;
  2. параметрами измерения с целью контроля теплоносителя и тепла;
  3. правилами расчёта и определения количества поставленных потребителю теплоносителя и калорий;
  4. рекомендациями по распределению потерь при эксплуатации системы теплоснабжения без счётчиков между смежными теплосетями.

Общие положения и цели

В соответствии с основными положениями ПП №1034 (18.11.2013) с дополнениями, сделанными в 2019 году, в число мероприятий, которые требуются для того, чтобы правильно организовать соответствующий законодательным нормам учёт потребления тепла, входят следующие:

  • оснащение многоквартирных жилых домов общедомовыми тепловыми счётчиками, соответствующими по характеристикам параметрам, заданным Федеральным информационным фондом по обеспечению единства измерений;
  • разработка проектной документации узлов учёта на основании требований, предъявляемых к ним данными Правилами, с учётом условий договора на подключение горячего водоснабжения и отопления к оборудованию поставщика тепла;
  • введение в эксплуатацию смонтированных и проверенных опытным путём измерительных систем, установленных на входе источника теплоснабжения;
  • соответствующие проекту установка и запуск в эксплуатацию узла учёта потребителя;
  • надлежащее использование измерительных приборов системы учёта, включающее тщательный контроль их исправности управляющими компаниями и оперативное устранение недостатков в их работе теплоснабжающей организацией;
  • своевременное предоставление информации о расходе тепла и организация учёта энергопотребления в случае, если теплосчётчик вышел из строя;
  • регулярная проверка технического состояния систем учёта энергии;
  • систематическое измерение тех параметров энергии и её носителя, которые позволяют вести отчётную документацию по оплате услуги и оценивать качество поставки тепла;
  • постоянный контроль качества получаемой жилым домом тепловой энергии на участке между потребителем и поставляющей тепло организацией;
  • определение расхода тепла и теплоносителя соответственно данными правилам;
  • соблюдение методик расчёта и распределения теплопотерь при наличии или отсутствии счётчиков между смежными теплосетями.

Коммерческий учёт расхода теплового ресурса на отопление жилых домов ведётся с целью:

  1. обеспечения взаимных расчётов между поставщиком и потребителем тепловой энергии;
  2. улучшения качества теплообеспечения за счёт контроля функционирования систем, поставляющих тепловую энергию, и потребляющих установок жилых домов;
  3. рационализации расхода тепла в многоквартирном доме за счёт систематического контроля;
  4. организации документирования параметров: давления, температуры и объёма теплоносителя (ведение журнала учёта).

Требования к приборам тепла в многоквартирном доме

Конструкция счётчика тепла должна включать в себя:

  1. вычислитель;
  2. датчики, замеряющие температуру, расход, давление.

Разрешается использовать приборы, позволяющие автоматически дистанционно передавать данные.

Потребитель или поставщик могут по собственному желанию устанавливать оборудование для снятия показаний и контроля использования ресурса. Такие приборы не должны нарушать точность измерений.

Давление в трубопроводе можно замерить и манометром. Но контроль качества теплоснабжения невыполним без специальных средств измерения и хранения результатов. Основываясь на показаниях манометра, нельзя будет предъявить обоснованные претензии поставщику услуг.

Счётчик тепла должен быть надёжно защищён пломбами от возможного изменения его настроек с целью подделки результатов измерения. Выставление времени на часах внутри допустимо только без нарушения пломбировки. Вычислитель прибора должен быть оснащён нестираемым архивом, позволяющим вывести его характеристики и настройки на экран счётчика или компьютера.

Юридическая консультация. Гарантия результата. Звоните 👇 .
+7 (499) 938-90-37 Москва 🏙 +7 (812) 467-37-23 Санкт-Петербург 🌆

Современные счётчики делают расчёты тепловой энергии на основании интегральных алгоритмов, используя измеренные текущие значения параметров теплоносителя за малые промежутки времени ( Методика, формулы 3.1-3.3, 3.8, 4.1, 4.2, 5.1-5.5, 5.9-5.12, 11.1, 11.2).

Все о счетчиках на отопление, а также об отказе от центральной отопительной системы в помещении многоквартирного дома, читайте тут.

Что подлежит измерению?

С помощью приборов учёта тепла регистрируют:

  • калории, использованные на отопление жилого дома и снабжение его жильцов горячей водой;
  • объём теплоносителя;
  • изменение количества энергии в процессе расходования.

Чтобы вычислить расход энергии и теплоносителя, счётчик тепла замеряет время работы системы учёта, давление и температуру в подающем трубопроводе и обратке, объём израсходованного теплоносителя в прямой и обратной трубах отдельно для горячей воды и отопления, в том числе и на подпитку, если есть соответствующий контур. Также регистрируется наибольший расход теплоносителя в течение часа.

В паровых системах счётчик замеряет:

  1. отрезок времени, в течение которого идёт учёт;
  2. потребление тепла за весь расчётный период, сутки и час;
  3. объём, давление и температуру пара (носителя тепловой энергии) и конденсата, который возвращается обратно к поставщику услуги, за период расчёта;
  4. среднее значение параметров за час и сутки.

На границе балансовой принадлежности поставщика и потребителя качество поставки услуги определяют, замеряя и анализируя:

  1. давление и его перепад в прямом и обратном трубопроводах;
  2. температуру воды или пара, поставляемых потребителю и возвращаемых в систему, и их соответствие условиям заключённого с поставщиком договора;
  3. температуру в отопительный период в точке входа в систему обогрева (о нормах нагрева воды в радиаторах и о температурном графике читайте тут);
  4. те же параметры и их соотношение при поступлении и циркуляции горячей воды;
  5. расход теплоносителя;
  6. потери на подпитку отопления.
У всех жильцов многоквартирных домов есть батареи и важной информацией для них будут сведения о графике отопительного сезона. Также читайте о том, что если потекла батарея отопления, кто их должен ремонтировать и менять. Еще на нашем сайте можно прочитать про разновидности и стоимость капитального и других видов ремонта систем отопления в многоквартирном доме, о замене стояков, о жалобе на холодные батареи и о шуме в них.

Методика осуществления

Все полученные в процессе замеров данные по ресурсу раз в сутки в одинаковое время обязательно заносятся в специальный журнал. Такой документ должен быть в каждом многоэтажном здании. Его страницы, имеющие сквозную нумерацию, сшиваются шнуром.

Правая сторона содержит сведения о потребителе:

  • название;
  • номер;
  • адрес;
  • контакты;
  • коэффициенты для перерасчёта;
  • период учёта;
  • информацию о контролирующем лице.

Здесь же регистрируются проблемы и неисправности. В конце месяца копия данных предоставляется поставщику.

В ежедневных записях должны быть отображены:

  • время и дата снятия показаний;
  • количество полученного тепла;
  • объём и температура теплоносителя по подающему трубопроводу и обратке.
Скачать образец заполнения журнала учета тепловой энергии и теплоносителя у потребителя
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
+7 (499) 938-90-37Москва+7 (812) 467-37-23Санкт-Петербург

Расход теплоносителя и энергии определяется суммой результатов замеров счётчиков по каждой из труб (подающей, подпиточной и обратной) за расчётный период.

Решаем юридические вопросы любой сложности. Звоните 📞.
+7 (499) 938-90-37 Москва 🏙 +7 (812) 467-37-23 Санкт-Петербург 🌆

Фактическая температура теплоносителя определяется поставщиком на основании среднемесячного замера этого параметра холодной воды на источнике энергии с периодичностью, указанной в договоре. Чтобы определить фактическую температуру горячей воды, на центральном тепловом пункте измеряется данный параметр холодной воды перед нагревателями с указанной в договоре периодичностью.

Количество использованного теплоносителя и полученной тепловой энергии рассчитывают на основании положений Методики осуществления коммерческого учёта тепловой энергии, утверждённой приказом Министерства строительства №99/пр от 17.03.2014 года.

В соответствие с этим документом вычисляют расход теплоносителя и тепловой энергии для ведения коммерческого учёта. На основании его положений осуществляют мероприятия по организации такого учёта, определяют количество поставленных теплоносителя и тепловой энергии.

Методика позволяет также рассчитать объём расхода тепловой энергии и теплоносителя при различных видах подключений, в том числе и посредством тепловых пунктов. Документ определяет правила расчёта количества поставленных услуг при бездоговорном потреблении тепла и принципы распределения потерь тепловыми сетями. В нём указываются основы корректировки расхода тепла в случае, если счётчик не работал часть расчётного периода.

Методика предлагает:

  1. схемы обустройства узлов учёта теплосчётчиками;
  2. алгоритмы подсчёта переданных и полученных тепловой энергии и теплоносителя;
  3. формы документов, составляющихся в процессе эксплуатации;
  4. правила осуществления учёта тепла и теплоносителя в нештатных ситуациях.
  • Если счётчики не работали более 15 суток, для определения расхода теплоносителя и тепловой энергии пересчитывается базовый показатель в соответствии с изменением за расчётный период температуры внешнего воздуха.

    Базовый показатель – это тепловая нагрузка, указанная в договоре. Температура воздуха определяется на основании данных ближайшей государственной метеостанции.

  • Если счётчики не функционировали менее 15 суток, расход теплоносителя и энергии рассчитывается путём выведения базового показателя из среднесуточного потребления за время штатной работы в течение расчётного периода так же как и в предыдущем случае с поправкой на изменение наружной температуры.
Продолжительность расчётного периода определена в условиях договора на поставку тепла. Обычно она составляет 1 месяц (пункт 38 Правил организации теплоснабжения в РФ №808 от 8.08.2012).

О правилах теплоснабжения мы рассказывали здесь.

Если показания счётчиков не были вовремя представлены, количество потреблённых услуг определяется по усреднённым показателям предыдущего расчётного периода с учётом изменения температуры наружного воздуха. В случае, когда ситуация приходится на смену отопительного периода, или нет информации по прошлым замерам, расход приравнивается к значению, указанному в договоре на поставку услуги.

Для горячего водоснабжения, в случае если счётчики не работали меньше месяца, расчёт делается по фактическому расходу предыдущего периода. Если приборы учёта были неисправны больше 30 дней, потребление энергии и теплоносителя считается равным величине тепловой нагрузки по договору снабжения.

Потери рассчитываются, если утечка оформлена двухсторонними актами и превышает нормативную. Её объём определяется как разность абсолютных значений замеров. В тех случаях, когда утечка не оформлена, эту величину берут из договора теплоснабжения. О требованиях к системам отопления и нормативах потребления коммунальной услуги можно узнать тут.

Масса теплоносителя, использованного потребителем и утраченного из-за утечки, считается израсходованной источником тепловой энергии на подпитку сетей потребителя.

Правила коммерческого учёта подготовлены на основании нормативов ЖКХ и Министерства строительства РФ. В положениях прописаны требования к приборам учёта, рассмотрены характеристики теплоносителя и передаваемой им жилому зданию тепловой энергии, правила подсчёта в случае использования жидкого или газообразного носителя. Объём оказанных услуг определяется для коммерческой регистрации.

Для решения вашего вопроса – обратитесь за помощью к юристу. Мы подберем для вас специалиста. Звоните 👇
+7 (499) 938-90-37 Москва 🏙 +7 (812) 467-37-23 Санкт-Петербург 🌆
Автор статьи
Суворов Михаил
Ведущий юрист сайта. Стаж – 26 лет. Закончил Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина. Все виды юридической поддержки для физ.лиц, ИП, организаций.
Написано статей
1869
Плохо
0
Полезно!
0
Правовой Центр
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

  1. Альберт

    Добрый день! Я обратился в УСТЭК на выдачу ТУ на проектирование и организацию коммерческого учёта, но мне отказано на основании Отсутствия договора на подключение. п.41, Постановления «1034, от 18.11.2019г. (Договор на подключение имеется но на меньшее колличество тепловой мощности 0.115.Гкалл/час , наша потребность 0.388 гкал/час) С теплосетевой компанией пока не могу решить требуют денег за дополнительные Гкалл/час.) Правомочен отказ так как в данном случаи нам необходимо выполнить проект УКУТ , это не связано пока с эксплуатацией.

    Ответить

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: