Всё о том, что делать подрядчику, если работа выполнена, а заказчик не подписывает акт выполненных работ?

Акт выполненных работ является важным документом в отношениях подрядчика и заказчика. Ведь этот подписанный документ свидетельствует о том, что заказчик принимает завершенную работу, претензий по ней не имеет, и, соответственно, оплатит ее.

Но бывают неприятные ситуации, когда клиент отказывается или уклоняется от подписания упомянутого документа. Как действовать в таком случае согласно закону и о чем свидетельствует судебная практика, расскажем в этой статье.

В какой срок документ должен быть подписан по закону?

В соответствии с пунктом первым семьсот двадцатой статьи части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 года N 14-ФЗ (далее – ГК РФ) сроки и порядок приемки выполненных работ должны содержаться в договоре подряда. Соответственно, в нем же должен быть указан и срок подписания соответствующего акта.

Если такой срок в договоре подряда не указан, то необходимо обратиться к пункту первому статьи семьсот пятьдесят третьей ГК РФ, в которой сказано, что заказчик обязан приступить к приемке немедленно после получения сообщения подрядчика о готовности работ.

Что делать, если отказываются от подписания?

После того как работа закончена, исполнитель обязан уведомить об этом заказчика. Получив уведомление, клиент в соответствии с вышеупомянутой правовой нормой обязан немедленно приступить к приемке работы или в те сроки, которые были закреплены договором подряда. Закончив приемку, в случае, если нет претензий к работе, он обязан подписать акт выполненных работ.

Если клиент не мотивированно (то есть без наличия замечаний) отказывается от подписания документа или уклоняется от данной процедуры, то в соответствии с имеющейся правоприменительной практикой главное для подрядчика – это иметь доказательства факта сообщения заказчику о готовности к сдаче результата выполненных работ и подписанный со своей стороны акт выполненных работ. Правила составления и подачи мотивированного отказа от подписания акта выполненных работ можно найти тут.

Согласно четвертому пункту семьсот пятьдесят третьей статьи ГК РФ наряду с двусторонним актом передачи работ, доказательством факта и объема работ по договору подряда может быть односторонний акт при доказанности фактов направления его подрядчиком заказчику и необоснованного отказа последнего от подписания этого акта. Далее, исполнитель может предпринять следующие меры для разрешения сложившейся ситуации.

Претензионная процедура

Вначале необходимо прибегнуть к претензионной досудебной процедуре решения проблемы. Под этим понятием подразумевается составление и отправление заказчику претензии о неподписании акта выполненных работ.

Составление претензии

Важно отметить, что претензия – это документ, который не имеет четко установленной законом формы и содержания. По смыслу в ней должно содержаться обращение исполнителя к клиенту с изложением его законных требований относительно предмета заключенного договора подряда. Ее можно как напечатать на компьютере, так написать от руки.

Чтобы грамотно составить претензию, можно придерживаться следующего плана:

1. Начинать претензию, как и любой другой документ, необходимо с шапки. То есть с заполнения реквизитов как заказчика (кому направляется документ), так и подрядчика (от кого направляется документ). Сюда следует отнести ФИО (или наименование организации и должность), адрес, телефон.
2. Далее по центру страницы заглавными буквами пишется слово “ПРЕТЕНЗИЯ”.
3. Непосредственно в самом тексте претензии необходимо описать предмет заключенного договора подряда, и, ссылаясь на его конкретные пункты, а также нормы законодательства, изложить суть нарушения.

   Пример: “В соответствии с п. 7 Договора №3 от 10.10.2019 после фактического выполнения работ Исполнитель составляет Акт выполненных работ и передает его Заказчику, а Заказчик принимает выполненные работы и в случае отсутствия замечаний, подписывает его в течение пяти рабочих дней. На текущий момент прошло десять рабочих дней, что подтверждается отметкой о принятии Акта (или почтовой квитанцией)”.

4. После изложения сути нарушения, необходимо предъявить требование. Это может быть либо требование незамедлительного подписания акта (или снова дается определенный срок на совершение этого действия), либо требование полной оплаты работы в соответствии с договором.
5. В завершение важно подчеркнуть серьезность намерений, указав, что при неудовлетворении вышеуказанных требований, последует обращение в суд.
6. В конце необходимо поставить подпись и дату.

Способы отправки

Способ отправки имеет важное значение. Дело в том, что в случае, если впоследствии возникнет необходимость обращения в суд, нужно будет доказать факт досудебного разбирательства, то есть факт отправления претензии. Поэтому важно, чтобы способ доставки был надежным.

Вообще отправить претензию можно большим количеством способов:

• по электронной почте;
• курьерской службой;
• собственноручно (или собственным курьером);
• почтой России;
• факсом.

Но с точки зрения надежности, стоит выделить два способа: это собственноручно (или собственным курьером) либо почтой России.

• В том случае, если предпочтен первый вариант, то важно, чтобы на втором экземпляре претензии (который нужно подготовить заранее), представитель заказчика оставил отметку о ее получении. Логично, что этот вариант является более быстрым и удобным в том случае, если исполнитель и клиент находятся на небольшом расстоянии друг от друга.
• Если выбран второй вариант, то претензию необходимо отправлять заказным письмом с уведомлением с описью вложенных документов.

Описанные способы отправки претензии позволят зафиксировать и доказать факт ее отправки в том случае, если дело дойдет до судебного разбирательства.

Время рассмотрения

Законодательство Российской Федерации не устанавливает четких сроков рассмотрения претензий конкретно по договору подряда. Зачастую этот срок прописан в самом договоре подряда или его необходимо указать непосредственно в тексте претензии.

Если этот срок нигде не закреплен, то можно обратиться ко второму пункту четыреста пятьдесят второй статьи ГК РФ. Ее суть заключается в том, что судебное разбирательство по делу возможно только в случае, если соблюден досудебный порядок урегулирования спора. При этом на рассмотрение претензии отводится тридцать дней. Таким образом, если срок рассмотрения претензии не указан ни в договоре, ни в самой претензии, то по закону на ответ на нее отводится тридцатидневный период.

Судебное разбирательство

Если заказчик в установленные сроки никак не отреагировал на претензию и акт по-прежнему не подписан, необходимо обратиться в суд.

Куда обращаться?

В такой ситуации за защитой своих интересов нужно обращаться в Арбитражный суд. По правилу общей территориальной подсудности в соответствии с тридцать пятой статьей Арбитражного процессуального кодекса РФ от 24.07.2002 N 95-ФЗ (далее – АПК РФ) необходимо подавать иск в Арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства ответчика, то есть подрядчика.

Согласно второму пункту пятьдесят четвертой статьи части первой Гражданского кодекса РФ от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Исковое заявление

В Арбитражный суд необходимо подать исковое заявление. Но прежде его необходимо грамотно составить. Правила оформления данного документа содержатся в сто двадцать пятой статье АПК РФ.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

В исковом заявлении должны быть указаны:

• наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
• наименование истца, его место нахождения;
• наименование ответчика, его место нахождения;
• требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты;
• обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
• цена иска (если требуется взыскать денежные средства с ответчика);
• расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
• сведения о соблюдении истцом претензионного порядка;
• перечень прилагаемых документов.

Затем исковое заявление должно быть подписано истцом или его представителем.

Исковое заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Отметим, что перед тем, как отправиться в суд, необходимо определиться с требованиями. Так, в сложившейся ситуации исполнитель может требовать от клиента либо подписания акта, либо выплаты денежных средств за выполненную работу. Понятно, что подписание акта еще не гарантирует последующей оплаты работ, которую заказчик может откладывать продолжительное время. Поэтому важно заранее подумать о правильной формулировке требований к заказчику.

Госпошлина и другие финансовые траты

При обращении в суд нужно быть готовым к тому, что потребуется оплатить госпошлину. Так, при обращении в Арбитражный суд необходимо уплатить государственную пошлину, сумма которой зависит нескольких факторов: стоимость иска, кто обращается в суд (юридическое или физическое лицо) и т.п.

Подробная информация о ее размерах содержится в ст. 333.21 части второй Налогового кодекса РФ от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ. Помимо этого, необходимо будет оплатить услуги адвоката, переводчика, эксперта, если потребуется их привлечение.

Срок процедуры

В соответствии со сто пятьдесят второй статьей АПК РФ срок рассмотрения не должен превышать шести месяцев со дня подачи искового заявления. В особо сложных случаях данный срок может быть увеличен до девяти месяцев.

Что делать в случае отказа и на каких основаниях он возможен?

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 “Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда”, односторонний акт приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в том случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Для чего нужен акт освидетельствования выполненных работ в строительстве и как его оформить правильно, читайте здесь.

Помимо этого, суд может отказать в удовлетворении иска, в случае если:

• заказчик не был должным образом извещен подрядчиком о полном выполнении работ;
• если не был соблюден претензионный порядок урегулирования спора;
• если не истек претензионный период.

В таком случае необходимо выполнить то действие, которое не было выполнено: известить заказчика или направить ему претензию и выждать необходимый срок.

Решение Арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции, а затем и кассационной инстанции.

Судебная практика при уклонении

Правоприменительная практика по таким делам обширна. Так, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа шестого марта 2018 года принял постановление N Ф08-878/2018 по делу N А53-23628/2017. Суть дела состоит в том, что между ООО “Механизатор” (подрядчик) и ООО “Ростовское дорожно-строительное управление” (заказчик) был заключен договор субподряда на выполнение земельных работ.

Стоимость работ в договоре определена суммой двадцать пять миллионов рублей, срок ее выполнения – до десятого декабря 2016 года. ООО “Механизатор” выполнило работы по договору на общую сумму 27 374 965 рублей 80 копеек, что было подтверждено подписанными заказчиком актами о выполненных работах.

Помимо этого, подрядчиком в адрес ООО “Ростовское дорожно-строительное управление” был направлен еще один акт выполненных работ на сумму 524 527 рублей 70 копеек, который заказчиком подписан не был. Оплата выполненных работ произведена частично, в связи с чем задолженность заказчика перед подрядчиком составила 2 688 395 рублей 32 копейки.

24 июля 2017 года ООО “Механизатор” направило в адрес ООО “Ростовское дорожно-строительное управление” претензию с требованием оплатить задолженность и неустойку. Но данный документ был оставлен ответчиком без ответа и удовлетворения.

Этот факт послужил основанием для обращения ООО “Механизатор” с иском в арбитражный суд. Истец просил удовлетворить требования о взыскании с ООО “Ростовское дорожно-строительное управление” 2 688 395 рублей 32 копеек задолженности и 184 192 рублей неустойки.

Исследовав и оценив доказательства, суд сделал обоснованный вывод о том, что факт выполнения подрядчиком работ на сумму 2 688 395 рублей 32 копейки подтвержден.

Так как мотивированный отказ от подписания последнего акта заказчик не заявил, возражений относительно объема и качества выполненных работ обществу не предъявил, о проведении экспертизы в целях определения объема и качества выполненных работ не ходатайствовал, доказательства, представленные ООО “Механизатор” в обоснование своих требований, не опроверг.

ООО “Ростовское дорожно-строительное управление” не предъявило доказательства оплаты выполненных работ, поэтому суд правомерно взыскал с него задолженность в размере 2 688 395 рублей 32 копейки. Помимо этого было учтено, что заказчик допустил нарушение срока оплаты работ, в связи с чем было удовлетворено требование заказчика о взыскании неустойки.

Таким образом, из приведенного примера из судебной практики видно, что для суда важна доказанность следующих фактов:

• подрядчик уведомил заказчика о выполнении работ должным образом;
• подрядчик подписал акт выполненных работ в одностороннем порядке;
• подрядчик направил заказчику претензию и дождался истечения претензионного срока;
• подрядчик не получил мотивированного отказа от заказчика от подписания акта выполненных работ.

Если все эти факты доказаны, и заказчик их не опровергает, то суд будет на стороне подрядчика. Таким образом, если заказчик не подписывает акт выполненных работ, важно грамотно действовать.

1. Первым делом необходимо должным образом уведомить его о выполнении работ.
2. Затем нужно подписать акт выполненных работ в одностороннем порядке и направить заказчику претензию.
3. Если в течение тридцати дней клиент не отреагировал на претензию, акт не подписал и свой отказ никак не мотивировал, можно смело обращаться в суд для защиты своих интересов.