Статьи 24 и 29 Конституции РФ гарантируют каждому гражданину страны право на получение информации любым способом, не выходящим за рамки закона.
Исключение составляют лишь сведения, составляющие государственную тайну. Однако данное право могло бы остаться голой декларацией , если бы отсутствовали реальные способы получения гражданином достоверной информации. И такие способы, к счастью, есть, причём их немало.
- Определение и суть деятельности для населения
- Что к ней относится?
- Что не относят к данной сфере?
- Правовое регулирование
- Основные виды
- Классификация информуслуг интернета
- Особенности и требования к данной сфере
- Договор на оказание такого сервиса
- Кто может быть исполнителем (поставщиком) и заказчиком?
- Предмет договора
- Обязанности сторон
- Ответственность
- Маркетинг
Определение и суть деятельности для населения
Услуга представляет собой определённый вид деятельности, удовлетворяющий конкретные потребности человека, который, не создавая нового продукта, тем не менее видоизменяет качество уже имеющегося в наличии.
Информационные потребности людей как раз и удовлетворяют одноимённые услуги посредством предоставления желающим информационных продуктов. Последние же представляют собой плоды интеллектуальной деятельности, предназначенные автором для распространения и зафиксированные на материальных носителях или в нематериальной форме с помощью:
- книг;
- газет и журналов;
- документов;
- программ;
- обзоров;
- электронных девайсов;
- баз данных на интернет-ресурсах.
Что к ней относится?
При этом непременным условием существования информуслуг является наличие баз данных, которые служат основой для производства информационного продукта и подготовки его к распространению в виде информуслуг.
Ранее, в докомпьютерную эпоху, базы данных, не называясь тогда ещё таковыми, существовали на папирусных, пергаментных и, конечно, бумажных носителях. Сегодня базы данных стремительно перекочёвывают на электронные носители, во Всемирную сеть, добираясь там до облачных высот хранения и делая возможными услуги по доступу к информации дистанционно.
Информационная сфера услуг состоит в основном из:
- информресурсов;
- пользователей, потребляющих информацию;
- поставщиков, предлагающих информационные продукты и ресурсы;
- каналов, распространяющих информацию;
- информационных систем бронирования отелей, продаж и т. д.;
- информпроцессов;
- средств, обеспечивающих информационные технологии и создающих информсистемы.
При этом основными пользователями в сфере информационных услуг выступают:
- их потребители в виде физических лиц, представляющих клиентов, покупателей, туристов, посетителей, пациентов, заказчиков;
- носители услуг в виде юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- общественные организации и профессиональные объединения;
- представители исполнительной власти, курирующие предоставление соответствующих услуг.
Специалисты всю сферу информационных услуг в зависимости от их направленности подразделяют на две крупные группы:
- Непосредственно связанные с конкретным запросом клиента и оформленные в виде договора, согласно которому оказание информационных услуг происходит на возмездной основе. В эту группу входят справочные, документные, новостные и комплексные услуги.
- В виде составной части иных договоров, где оговаривается другие виды оплачиваемых услуг, но так или иначе, связанных с созданием, переработкой и использованием информации. В частности, подобные договоры могут быть связаны с маркетинговыми исследованиями, рекламными кампаниями, работой связи, аудитом, оценочной деятельностью, детективными расследованиями и т.п.
Читайте о рекламных услугах, аудиторских и услугах связи.
Что не относят к данной сфере?
К информационным услугам не относится всё то, что не корреспондируется с вышеизложенными критериями. Главным признаком, по которому определяется, что данное получение информации не является услугой, служит отсутствие заказчика с его договорными обязательствами на оплату в получении информации.
Правовое регулирование
Значительное повышение уровня доступности информации, вызванное компьютеризацией и значительным расширением количества пользователей интернета вызвало необходимость правового регулирования использования информационных услуг.
Эту же необходимость спровоцировала бурная активизация рыночных отношений в сфере информуслуг, поскольку потребовалась действенная защита интеллектуальной собственности и имущественных прав на неё от желающих получить всё это безвозмездно.
В этой связи в Российской Федерации были приняты соответствующие указы, федеральные законы и правительственные постановления:
- «Об информации, информатизации и защите информации».
- «Об авторском праве и смежных правах».
- «Об электронной цифровой подписи».
- «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации».
- «Об утверждении положений о лицензировании отдельных видов деятельности, связанных с шифровальными (криптографическими) средствами».
Основные виды
Физические лица имеют возможность получить следующие разновидности информационных услуг и продуктов:
- библиографические указатели, реферативные сборники, обзорные, справочные и прочие информационные издания;
- поиск информации в ретроспективе;
- переводы, дайджесты и прочие виды научно-технической информации;
- дистанционный доступ в виде прямого, косвенного, регулярного, а также Down loading;
- создание информуслуг посредством обработки данных, программного обеспечения, обслуживания информсистем, предоставления телекоммутационной и телефонной связи;
- доступ к первоисточникам.
Классификация информуслуг интернета
Многообразные информационные услуги, получаемые с помощью интернета, классифицируются по разным аспектам:
- по методам предоставления и получения информации в виде web-страниц, телеконференций или файловых серверов;
- по лингвистическому признаку, когда наряду с доминирующим в Сети английским языком там представлены практически все основные языки мира и очень часто практикуются мультиязычные сайты;
- по принципу территориальности, когда сайты ориентируются на пользователей конкретных регионов при сохранении возможности доступа к ним из любой точки мира.
Пользовательская классификация информуслуг интернета базируется на многообразии рынка электронной информации, который состоит из:
- информации делового характера, представленной финансовыми, биржевыми, экономическими, коммерческими, статистическими, справочными и т. п. оперативными сведениями;
- юридической информации, которая содержит тексты указов, законов, постановлений и инструкций;
- сведений, предназначенных для специалистов, включающих научно-техническую, специальную справочную, профессиональную, научно-библиографическую и реферативную информацию;
- сведений, предназначенных для широкого потребления, в виде новостей, прогнозов погоды, программ радио- и телепередач, графиков движения транспорта, списков гостиниц, ресторанов, кафе, предложений трудоустройства, обучения, консультаций и т. д.;
- данных о программном обеспечении, представленных программами для делопроизводства, медицинскими системами, обучающими программами, играми.
В свою очередь, наиболее востребованная деловая информация подразделяется на сведения о:
- компаниях, фирмах, организациях;
- состоянии экономики на планете в целом и по отдельным странам;
- состоянии отраслевых рынков, анализ которых осуществляют специализированные маркетинговые и консалтинговые агентства.
Отдельно выделяются деловые новости, поставляемые мировыми информагентствами.
Особенности и требования к данной сфере
Информация, предоставляемая заказчику в виде услуги, должна обладать:
- однозначным трактованием, не допускающим возможности её двоякого толкования;
- достоверностью, исключающей любое искажение фактов;
- достаточностью, обеспечивающей оптимальный объём необходимых заказчику сведений;
- актуальностью, гарантирующей полное её соответствие текущему моменту;
- доступностью, выраженной в её открытости для заказчика и возможности быстрого получения им полного объёма требуемых сведений.
Услуги по информационному сопровождению должны соответствовать законодательству Российской Федерации и согласовываться с правилами оказания однородных услуг, разработанных органами исполнительной власти.
При этом исполнителю услуг вменяется в обязанность предоставлять заказчику все сведения касательно реализуемых услуг для возможности их правильного выбора. Сведения об информационных услугах должны состоять из:
- перечня и наименований предлагаемых услуг;
- данные об основных их потребительских свойствах;
- стоимости и условий их приобретения;
- указания на конкретного исполнителя.
Текстовой и цифровой материал, а также графические обозначения должны быть размещены на фоне, контрастирующем с цветом размещенной информации.
Кроме того, электронные табло, мониторы и прочие электронные средства демонстрации информации обязаны пребывать в исправном состоянии и постоянно контролироваться исполнителем услуг.
Договор на оказание такого сервиса
Предоставление информационной услуги должно сопровождаться заключением договора между её поставщиком и потребителем. В соглашении должны быть указаны сроки его действия и стоимость услуги.
Кто может быть исполнителем (поставщиком) и заказчиком?
Поставщиками услуг в сфере информации и ресурсов обычно представлены:
- юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, занимающиеся предоставлением услуг;
- предприятиями инфраструктуры, специализирующимися оказанием услуг;
- общественными организациями и профессиональными объединениями;
- образовательными и научными учреждениями;
- органами исполнительной власти, которые регламентируют оказание услуг данного вида.
При заключении договора на оказание услуг, основными потребителями информации в данной сфере выступают:
- физические лица (ФЗ) в виде туристов, покупателей, пассажиров, пациентов, заказчиков товара, посетителей и прочих клиентов;
- юридические лица, использующие сведения различного характера в своей деятельности.
Предмет договора
Заключённое между исполнителем и заказчиком информационной услуги соглашение в двух экземплярах оговаривает конкретные сведения, которые поставщик обязуется поставить заказчику за соответствующее вознаграждение. С момента оплаты договор вступает в силу. Однако он не констатирует совершение сделки, а лишь обозначает намерения сторон.
Результатом выполнения договора о предоставлении услуги становится специальный акт, в котором содержатся сведения о:
- место и время заключения сделки;
- заключённом договоре;
- реквизитах сторон;
- сути услуги;
- размере вознаграждения;
- претензиях при их наличии.
Акт закрепляется подписями и печатями участвующих в сделке организаций.
Обязанности сторон
Заключивший соглашение исполнитель обязан:
- сообщить все сведения, требуемые договором;
- известить клиента о сделанной работе в оговоренные соглашением сроки;
- по желанию заказчика продлить период выполнения заказа.
Клиент, со своей стороны, должен проверить качество исполнения заказа на завершающем его этапе и оплатить его в соответствии с условиями соглашения.
Ответственность
Соглашение о предоставлении исполнителем заказчику услуг в сфере информации является юридическим документом, невыполнение пунктов которого влечёт за собой ответственность виновной стороны.
Если клиент не оплатил заказ, то исполнитель вправе его не выполнять. А при уже выполненной заказе с заказчика в судебном порядке может быть истребована компенсация.
Если свои обязательства не выполняет исполнитель, то заказчик вправе потребовать компенсацию и возмещение упущенной выгоды.
Маркетинг
Информмаркетинг занимается:
- комплексным анализом рынка сбыта информпродуктов и услуг;
- управлением ассортиментом, координацией и планированием производства информпродуктов;
- формированием цен на информрынке;
- координацией взаимоотношений между производителями и потребителями информационных продуктов и услуг;
- организацией сбыта;
- рекламно-пропагандисткой деятельностью;
- контролем за маркетинговой программой.
Сегодня на планете действует почти 4 тыс. крупных и средних информагентств, которые располагают более чем 10 тыс. базами деловой информации.
Стремительно развивающийся интернет делает доступным для многих миллионов пользователей огромное количество информации, которое увеличивается быстро и неуклонно.
В этой информационной массе очень трудно отделить зёрна правдивых сведений от плевел информационного сора. Качественные данные могут гарантировать лишь профессиональные поставщики информационных услуг, несущие за них ответственность.